原标题:句容:勇挑大梁扛起使命担当 谱写“一福地四名城”现代化建设新篇章
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全市地区生产总值迈过4个百亿台阶,从2012年的336.86亿元上升到2021年的736.75亿元,增长118.7%;人均地区生产总值实现翻番,从2012年的54140元上升到2021年的114973元,增长112.4%;2021年全国综合实力百强县排名上升至第49位,列全面小康指数百强县第37位、全国县级市基本现代化第36位……党的十八大以来,句容市坚定扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,向着“三高一争”激情奔跑,奋力谱写高质量发展新篇章,在“一福地四名城”现代化建设、大战大考中交出了一份过硬答卷。
从智能制造、新能源、新材料、绿色建材4个百亿级主导产业初步形成,到枢纽经济、数字经济、消费经济的呼之欲出,工业经济突飞猛进;从戴庄经验在全省推广,到丁庄葡萄成功走出国门,乡村田野捷报频传;从赵亚夫、糜林等一批重大典型闪耀全国,到捧回全国文明城市的金字招牌,精神文明谱写新篇章……十年风雨兼程,春华秋实如歌。处在追赶超越重要历史时期的句容,将接力发展,永续奋斗。
“扎实做好‘生态要提升、党建要抓好’工作,打好产业强市攻坚战、房地产转型升级系统战、城市有机更新持久战、防范化解重大风险主动战,更大力度‘融入南京、接力镇江’,向着‘一福地四名城’现代化建设新篇章奋力奔跑。”句容市委书记潘群说。
产业强市、创新驱动 经济动能鼓得更足
党的十八大以来,句容市大力实施产业强市主导战略和创新驱动核心战略,走出了一条变革之路、重塑之路。依托宁句城际等重大交通基础设施带来的空间重组、动能重聚、环境重塑,句容市充分发挥比较优势、核心优势,坚持“站产城”一体,着力打造具备“城市形态、工业产出、枢纽优势”的枢纽经济区,加快向枢纽经济、数字经济、消费经济拓展转变,深度融入南京都市圈,以更加开放的姿态拥抱长三角。
实体经济,是城市的“生命线”。句容市明晰重点板块产业发展定位,智能制造、新能源、新材料、绿色建材4个百亿级主导产业初步形成。大力实施园区升级工程,落实“三听三答”招商流动红旗、目视化联审等项目推进机制,联东U谷等园区平台崭露头角,华祥耀半导体、协鑫光伏、立邦新材料等一批重大项目先后落户、加快建设。
在江苏兆鋆新材料股份有限公司三期的生产车间里,工人们正在加紧生产大型风力发电机叶片的大梁材料——纤维拉挤板材。车间负责人介绍说,这款新产品是2021年6月投产的,目前已有43条板材生产线,每天的产能超过2万米。近年来,兆鋆新材料紧抓发展机遇,集中攻坚“卡脖子”核心技术,产品应用也从原先的家电领域逐步拓展到汽车、工业电气、高铁以及航空航天、风力发电等高端应用空间,公司发展蹄疾步稳。
作为产业强市的排头兵,句容经济开发区近年来按照园区“一特三提升”的总体发展要求,深入实施创新驱动发展战略,先后引进了壹度、容泰、高光、华梓等新一代信息技术和新能源汽车产业项目,同时积极引导企业转型升级,巨宝、骏成、久禾、兆鋆等一批企业的技改扩建项目正加快推进。句容经济开发区在全省省级开发区的综合排名从2012年的第29位上升至2021年的17位。
下蜀镇是句容工业重镇。该镇坚持科技创新引领,台泥水泥建成句容市首家省级绿色工厂,江苏华电获省统计信用红名单企业。与南京栖霞高新区共建“伙伴园区”,台泥等4家企业入选镇江G312产业创新发展大会,建华建材“中国预制混凝土绿色低碳研究中心”在会上揭牌;宝钢-联博精密联合实验室成立运行,有力促进企业发展迈向更高端。
近年来,郭庄镇聚力新能源产业招大引强,先后引进亿元以上投资项目累计超过10个。目前该镇年产能光伏组件4GW、光伏切片4GW,年产值逾50亿元,新项目建成投产后,年产值有望突破百亿元。在做大新能源产业规模的同时,郭庄镇聚焦新能源全产业链发展,通过引入氢能源产业园、单晶硅切片等一批“融链”“强链”项目,实现了新能源从单点到全面、上下游集聚发展、光伏与氢能源竞相发展的格局。
生活富裕、美丽宜居 乡村振兴底色更亮
农业更强、农村更美、农民更富,从打赢脱贫攻坚战到接续奋斗乡村振兴,十年来,句容“三农”战线一路凯歌高奏:开展“百村万户双达标”“百村万户达新标”行动,实施脱贫致富奔小康工程,全市79个经济薄弱村、6447户12098人已全部达标和脱贫,村户达标率全部达到100%;2020年,句容市138个行政村、1394个自然村全部完成村庄整治任务;入选全国农业科技现代化先行县共建单位;茅山镇何庄村被评为第二批全国乡村治理示范村;“探索全域开展农产品质量安全追溯机制”和“探索农村普惠金融服务发展机制”获批江苏省第四轮农村改革试验区……
天王镇以戴庄村和紧邻国有林场约13平方公里小流域的山、水、林、田、湖作为整体生态系统开展试验研究。随着一系列生态农业新技术深入实施,戴庄的生态系统发生显著变化——低山陡岗分布着多种生态林树种,林中鸟类成群栖息,蟒蛇、野猪、穿山甲经常出没,初步形成了“森林+野生动物”的自然林业生态系统;缓岗坡地分布着10多种四季可采摘的经济林茶果,林下有牧草、绿肥,畜禽养殖大棚散落其间,鸡、鹅在草丛中自由觅食,牛羊悠闲吃草,“经济林果+草+畜禽”的有机农业生态系统正在形成;水利条件较好的岗坡地和山下的稻田套种有机水稻、紫云英和黑麦草,鸭、鹅、羊徜徉其间。通过稻鸭、稻蛙、稻虾共作,形成“稻(菜)+草+畜禽(渔)”的有机农业生态。“立体生态系统有效恢复了生物多样性,改善了水质和土壤。”全国脱贫攻坚楷模赵亚夫说,戴庄村的稻田中夏季发现动物10纲31目127种,比邻村稻田高出6.4倍。
句容把解决好“三农”问题作为工作重中之重,以美丽宜居村庄建设作为阵地,集中资源、集成政策、集聚要素,示范带动全市乡村振兴。
秋日走进何庄,蓝天白云下,一幢幢堪比乡村别墅的房屋依坡而建、错落有致,粉墙黛瓦的江南民居特色鲜明。作为镇江唯一的省级乡村振兴试点村,何庄村民房试点项目于2019年3月启动,建设民房1186栋、建筑面积约25万平方米,打造出美丽宜居村庄的样本。
8月9日清晨,句容市茅山镇丁庄村2022年首批巨峰葡萄装车发往新加坡,这是丁庄葡萄第二年出口国际市场。整个葡萄产期,丁庄葡萄每周出口一次,主要通过海运,每次出口量在4到5吨。从33年前的2亩巨峰葡萄开始,发展到现在的2万亩种植规模,该村成为华东地区最大的葡萄种植地。“2015年以前,丁庄葡萄种植户竞争激烈,最多的时候全村有70多个品牌。”丁庄村党委书记、村委会主任方静说,在赵亚夫指导下,2015年8月丁庄万亩葡萄专业合作联社成立,统一品种育苗、统一生产资料、统一技术培训、统一品质标准、统一品牌销售,建立“专家+团队+农户”“1+1+N”技术推广体系,聚合起1927户葡萄种植户、2万亩葡萄园。
推动乡村振兴,句容奋楫前行。该市农业龙头企业已由2013年的76家增加至2022年的96家。休闲农业综合营业收入已由2012年的4.8亿元增加至2022年的11.35亿元,年均增速10.03%;接待游客人数已由2012年的295万人次增加至2022年的783万人次,年均增速11.46%。十年来,句容市高素质农民培育度从39.89%增加到81.97%。
优化服务、兜牢底线 幸福指数提得更高
十年来,句容市坚持每年人大代表票决实施一批为民实事,财政投入保障和民生支出从2012年26.2亿元增长到2021年72.4亿元,年均增长率达12%,连续十年,民生支出占一般公共预算支出比重只增不减,2021年达84.35%。
医疗服务越来越优质。句容市人民医院投资14.1亿元,总建筑面积17万平方米,拥有开放床位1000张的异地新建工程于2021年10月全面正式启用。句容市医疗卫生机构达240家,其中基层医疗卫生机构224家,新建成健康村、社区11个,健康促进医院2家。打造了“15分钟健康服务圈”。
养老越来越舒心。句容市基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。截至目前,共有各类居家和社区养老服务设施216个,其中居家养老服务中心176个、老年人日间照料中心8个、老年助餐场所8个、养老机构24个。
生活环境越来越精致。句容市相继完成杨塘岗片区道路工程、上路片区道路工程等13项重点路桥工程;相继完成梅花片区、玉清片区等13个片区,4条道路的雨污分流改造;对建成区万家河、老句容河等黑臭河道进行清理。到2019年底,建成区黑臭水体基本消除工作已全面完成。
交通出行越来越便利。沪宁城际句容高速道口开通,宁杭高铁句容西站建成通车,江苏首条跨市域轨道交通宁句城际投入使用,南沿江城际铁路句容段总工程量完成70%,G312句容段全面开工。
生态环境越来越优美。深入实施蓝天、碧水、净土污染防治攻坚行动,深化河湖长制、断面长制、“排口长”制,荣获全国健康城市建设样板市称号。地表水国省考断面水质优Ⅲ比例达到省考核要求,PM2.5年均浓度34.6微克/立方米,空气质量优良天数比率81.4%,首次达到环境空气功能区二类标准。建设运行城北、开发区大型垃圾转运中心,垃圾焚烧发电项目点火运行。建成区绿化覆盖率35.43%,人均公园绿地面积10.62平方米,构建了“15分钟步行便民休闲圈”。
教育越来越普惠。十年来,句容市通过实施教育现代化创建、布局调整、校安工程和教育装备达标升级工程等,学校建设在镇江乃至全省领先,“十三五”期间,累计投入37.5亿元,新建、改扩建学校73所,建筑面积达91.3万平方米。
文明之风越吹越劲。句容以全国文明城市建设为统揽,坚持以城带乡、城乡融合,人居环境、文化服务、文明实践多管齐下,大力推进精神文明建设,创成全国文明村镇6个,县级以上文明村占比达80%;获评全国道德模范2人、提名奖2人,省级以上道德模范及提名奖8人,数量在全省县市区领先。如今,凡人善举层出不穷,越来越多平凡的句容人,开始接过“句容好人”的接力棒,凝聚起建设全国文明城市的强大力量,“好人现象”也成为培育和践行社会主义核心价值观的强力保障。
一个个决策、一笔笔投入、一项项工程,底气十足,留下了一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印。充盈暖意的句容,温柔敦厚,近悦远来;充满活力的句容,激情追梦,令人期待。(新华日报作者 许鹏锋 黄炎)