为了持续深化“放管服”改革,深入开展“减证便民”行动,2022年以来,宿迁市泗洪县全面推行证明事项告知承诺制,切实减少“奇葩”证明、循环证明、重复证明,取得成效。
聚焦梳理目录清单,精准掌握事项范围。泗洪县聚焦企业、群众迫切需求,结合全县实际,通过征集各部门意见建议,全面梳理各职能部门行政权力证明事项清单,严格按照证明事项告知承诺制工作要求对目录清单进行筛查梳理;先后共梳理公布两批次实行告知承诺制证明事项清单,并对清单进行动态调整汇总,精准掌握事项范围。
聚焦优化办事环节,提高群众知晓度。一方面,泗洪县出台全面推行证明事项告知承诺制实施方案,配套制定工作规程,分类制定核查办法,明确实行告知承诺制的证明事项、适用对象、工作流程,确保制度落实落细;加强事中事后核查和信用监管,强化风险防范措施,从制度层面解决群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。另一方面,加强宣传推广,提高群众知晓度,泗洪县在县政务服务大厅、办事窗口公示实行告知承诺制证明事项目录、办事指南和办理格式文本,设置专人指引,现场解读,提升惠民便民实效;结合各类普法宣传活动,开展证明事项告知承诺制宣传推广,不断提高群众的法治获得感和满意度。
聚焦压缩办理时限,提高办事效率。泗洪县通过不断压缩各类政务服务事项办理时间,切实解决群众办事耗时长、办理难的问题,法律援助事项实现“零材料、零等待、当场办结”;农药经营许可、兽药经营许可证核发、拖拉机和联合收割机登记等证明事项,用承诺制代替经营人员学历或者培训证明等10项证明材料,办理时间由原来的每件7天——30天,缩短至现在的每件1天——7天。目前,实行证明事项告知承诺的每件事项办理时长平均缩短1——7个工作日,切实实现“让数据多跑路、让群众少跑路、零跑路”“足不出户办业务”的改革目标。
聚焦强化督促检查,保障政策落实提质升级。泗洪县充分用好考核督察“指挥棒”,把证明事项告知承诺制推进情况纳入法治政府建设考评体系,列为年度法治政府建设督察重点内容;定期开展证明事项告知承诺专项督察和现场调研、检查,在广泛征集窗口工作人员及办事群众的意见建议的基础上,定期下发督查通报,对工作落实不力、进展缓慢的单位,实行上门督导,列出整改时间表、路线图,不断优化办事流程;及时收集、汇总各单位实行告知承诺的典型案例,以半年为期,编制《全面推行证明事项告知承诺制典型案例汇编》,印发至各单位学习借鉴,力求推动形成标准公开、规则公平、预期合理、各负其责、信用监管的治理模式。(文 潘婷)