“调解先行、仲裁居中、诉讼保障” 淮安市涟水县“三位一体”化解土地纠纷
来源:中央广电总台国际在线  |  2022-07-05 18:46:35

  近期,为进一步服务乡村振兴工作,切实将“法润春风”行动工作要求落到实处,及时有效化解农村土地纠纷,淮安市涟水县紧握农业用地“生命线”,创新探索土地纠纷调解前置、仲裁居中、诉讼保障的“三位一体”土地纠纷矛盾化解体系,为维护土地承包关系、保障农民财产权益、实现乡村振兴提供了有力的法治保障。

  健全“四级组织”。涟水县将重点放在“调”、落脚点放在“解”,以县、镇、村、组四级组织为载体,构建多层次、宽领域、规范化的调解组织工作机制,完善纠纷案件逐级分派和结案反馈流程,切实发挥“三位一体”调解效能,实现自下而上分级过滤处置矛盾纠纷,全程跟踪闭环运行,在涟水县全县形成农村土地纠纷化解司法合力,实现“诉转调”“调转诉”的无缝衔接;强化属地管理,由各乡镇指导督促调解委员会工作人员和村组干部切实担当起调处本地农户土地承包纠纷第一责任人责任,形成统一调度、集中管控、上下联动的线上集成平台,努力将土地矛盾化解在基层,让群众能够取得实实在在的获得感、满足感。

  加强三方联动。涟水县实行“调解先行、仲裁居中、诉讼保障”三方联动,第一时间回应群众诉求,根据不同的对象,联合不同的部门和人员,采取不同的方法进行调解,方法灵活,将“三位”打造成三道“防火墙”,既可独当一面,又互为补充,完成司法调解、仲裁裁决、诉讼审判的无缝对接,实现各项工作的良性循环;建立“智慧调解”学习群,针对日常疑难问题进行解答交流,同时加强案件数量、质量核查力度,实现人民调解基础信息精准化管理,确保矛盾纠纷信息实时全链条、可追踪;做好仲裁和诉讼后的释明工作。

  聚焦“两大重点“。涟水县聚焦重点土地纠纷排查化解,坚持“抓早”和“抓小”原则,建立“周分析,月研判”制度,对收集的涉土案件进行集中分析,提出化解对策,定期召开联络小组负责人会议,对重大矛盾纠纷案件进行科学预判研判,加强隐患苗头排查,及时提早介入,及时将不稳定因素化解在萌芽、解决在基层,切实维护群众的合法权益和合理诉求;完善土地纠纷“三位一体”纠纷化解机制,将调解前置到群众家门口,将矛盾纠纷化解在最前沿,努力打造法治化土地纠纷调解模式,回应了群众期待,又有效避免了矛盾纠纷激化升级,助推了各项工作的良性循环。

  落实“一个目标”。涟水县努力打造法治化土地纠纷调解模式,成立由政府负责,政法委牵头、相关各部门共同参与的联动工作机制,促使工作效能实现最大化,推动化解农村土地纠纷的制度化、规范化、实效化,依法进行土地集中流转;创新激励考核,激发“三位一体”生机活力,实行动态管理,推进纠纷案件分层分级化解机制,确保矛盾纠纷排查化解的时效性,使农村土地资源得到合理运用,提高土地使用效率,为群众创造最大土地效益,最终实现助力全县美丽乡村建设,为乡村振兴提供坚强有力的司法保障。(文 胡雅洁)

编辑:韩小强
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