国际在线江苏报道:2022年,南通市海门区司法局准确把握法治乡村建设新形势、新任务、新要求,紧紧围绕夯实基层社会治理基础的目标,将“法律明白人”培养工程作为创新基层社会治理的“牛鼻子”来抓,着力打造共建共治共享的社会治理新格局。2022年,海门区在原来基础上再培育“法律明白人”598人,“尊法学法守法用法”示范户400户。
抓工作部署,精心谋划重引领。海门区司法局将推进“法律明白人”培育工作列为2022年度司法行政十大惠民实事项目,先后下发了《关于开展2022年“法律明白人”风采展示活动的通知》和《关于在全区开展“法律明白人”培育工程的意见》,进一步明确培育流程和工作要求;在全区司法行政工作会议上对“法律明白人”工作进行部署,将此项工作列入岗位目标责任制考核,纳入平安法治区镇和平安法治村居创建内容,2022年底实现每个网格有2名“法律明白人”目标。
抓人员选拔,科学遴选强队伍。海门区司法局严格对照“法律明白人”选拔条件,按村(居)民自荐或村组指定、组织遴选、考核上岗的程序,在村(社区)“两委”干部、网格员、人民调解员、致富能手、退伍军人、退休老党员、村民小组长等人员中择优选择一批懂法律、有文化、爱公益、有威信的人作为骨干培养,并定期组织培养对象接受法律专题培训,经培训考核合格的,登记造册、建档立卡。
抓规范管理,奖惩结合促落实。海门区司法局建立年度考核机制,落实奖优罚劣措施,积极开展最美“法律明白人”评选活动,切实激发“法律明白人”队伍积极性;针对优秀骨干,在涉农贷款、技术帮扶、产业扶持、评优评先等方面予以倾斜;对在年度考核中不能达标的,实施强制退出,并对有违法违规违纪行为的实行一票否决机制;严格落实培训机制,充分发挥“法治带头人”作用,线上培育一千余人次,有效提高村(居)民主法治氛围。
抓作用发挥,以人为本惠民生。海门区司法局积极引导“法律明白人”参与村(居)基层党组织建设、村民自治、涉法涉诉信访、人民调解等环节和领域。截至目前,海门区90%以上的“法律明白人”骨干担任了村(居)民代表大会代表、村(居)民理事会理事,积极履职尽责,当好村民自治的表率,履行好政策宣讲员、法治宣传员、社情民意传达员、矛盾纠纷调解员、法律服务联系员等职责,充分发挥“法律明白人”在基层治理中的作用。(文 王锋 陆映荷)