国际在线江苏报道：淮安市涟水县司法局打造“六三三”工作体系，通过完善制度、优化机制、压实责任，充分发挥合法性审核作用，为经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

　　锚定“六类合同”护航发展大局。涟水县司法局推行合法性审核规范化建设，结合工作实际，紧盯套路合同、虚假合同、阴阳合同、霸王合同、纸面合同、残缺合同六类典型问题合同，要求专家组从磋商、订立、履行、管理等方面对合同进行“全身体检”。涟水县司法局按照“谁制定、谁实施，谁清理、谁负责”的原则组织实施，实现合法性审核关口前移，引导承办部门规范履行前置程序，提升政策措施起草和审核质效。清理工作由起草部门提出清理意见和建议，其中由多部门联合制定的和涉及多个部门职责的文件，由牵头部门征求相关部门意见后提出清理意见和建议，清理结果经司法局审核后，报请县政府常务会审议决定。涟水县司法局对涉及行使公权力的风险问题和失控问题形成了“一单位一表”的风险防控负面清单，下发到各单位。

　　建立“三个机制”打造营商环境。涟水县司法局建立开门审核机制，组建政府立法和重大行政决策审查专家库、法律顾问团队、基层立法联系点等专家和公众参与平台，2021年来征求专家、法律顾问意见20余人次，社会公众参与率100%；建立定期清理评估机制，2021年先后组织规范性文件集中清理1次，经评估修订4件，累计清理政府文件21件，废止6件；实现“双随机一公开”常态化运行，制定双随机计划125个，抽查企业1238户，目前已检查并录入结果806户。

　　压实“三项职责”促进法治建设。涟水县司法局压实第一责任人职责，建立合法性审核年度报告制度，县政府主要负责人定期听取年度合法性审核工作情况汇报，及时研究解决工作中的重要问题；压实合法性审核职责，出台合法性审核全覆盖工作的指导意见，推动镇街建立健全合法性审核机制，将合法性审核延伸到“最后一公里”；压实备案审查职责，建立“审核机构+法律顾问”双重审查机制，对违法违规问题“坚决说不”，全面守牢法律政策红线，保障了法制统一、尊严和权威；从决策源头压实各级责任，筑牢法治根基，有效促进法治建设，2021年共有13个村居获评国家级或省级民主法治示范村（社区）。（文 胡雅洁）