原标题:泗洪:“四化”同步作表率,争先创优进百强
泗洪县粮食种植面积达到272.2万亩以上,总产量达到125.6万吨。目前,全县已收获小麦141万亩,亩产达到397公斤,总产量56万吨,同比增长6.16%。2021年主要秋粮种植面积156.84万亩,其中水稻99.97万亩。图为在泗洪县一晒场,农户抓住晴好天气摊晒水稻,金色晒场如沙画一般,所产“泗洪大米”畅销省内外。
金锁镇围绕产业链、供应链、创新链、价值链,结合金锁实际重点招引、培育板材家居、轻纺制造和塑胶制品等高端、绿色环保企业,打造具有金锁特色的产业地标。图为金锁镇一企业内工人正在生产中高密度纤维板。
图为泗洪县车门乡蚕农喜获丰收。车门乡大力发展高效农业,通过对蚕桑种养技术的提升,开辟农业现代化道路,实现居民增收,百姓富裕,促进经济社会高质量发展。
泗洪县大力发展工业经济,双沟镇形成了以酒类酿造、食品加工、印刷包装为主导产业的产业发展格局,共集聚企业100余家,其中规上企业33家,国家高新技术企业3家。图为酒厂包装车间成品酒内盒输送流水线上,工人正在进行质检。
初冬时节,泗洪县临淮镇6000余户蟹农养殖的螃蟹育肥成熟,50000余亩养殖塘口洋溢着丰收的喜悦。图为临淮镇蟹农孟祥贵承包的60多亩塘口,100余个网箱暂养的螃蟹迫不及待地爬出围网,工人们有序地将成熟的大螃蟹捕捞上岸。
泗洪县按照“五通八有十到位”的标准,大力推进农房改善工作。截至目前,已完成房屋搬迁35401户,新增改善农民住房条件12669户,新建、改扩建和改造提升农房项目42个,27个项目竣工交付使用,其中,新建四层以上农房项目已全部安装电梯、太阳能等,方便居民生活。图为泗洪县重岗街道农房改善示范点,无人机航拍,小区综合配套齐全,温馨舒适。
泗洪县第十三次党代会指出:紧紧围绕“‘四化’同步作表率,争先创优进百强”的奋斗目标,大力践行“三真三实”作风,牢固确立“活力泗洪、实力泗洪、美丽泗洪、文明泗洪”发展定位,纵深推进“五大突破”,全力实施工业经济、乡村振兴、绿色发展、城市品质、民生福祉、改革创新“六项升级行动”,确保“十四五”发展开好局、全面建设社会主义现代化起好步。
新的目标任务已经确定,新的奋斗号角已经吹响。泗洪将加快推进工业经济突破,坚持以制造业为主体,带动综合实力提升,重点聚焦招商引资、项目建设不动摇;全力推动学校教学能力均衡发展,扎实推进教育集团化办学,进一步优化幼儿园、小学、初中、高中、职中等布点,规范民办教育发展,打造过硬师资队伍;积极探索把“绿水青山”转化为“金山银山”的有效路径,以“生态+”为抓手,走生态产业化、产业生态化的融合发展之路,打造生态保护的示范区、生态经济的先行区、生态富民的试验区、生态机制的创新区。
工业经济突破支撑“实力泗洪”
初冬时节,走进泗洪经济开发区东磁新能源项目建设现场,人来车往、热火朝天,园区120余个在建工地正在紧张快干。
2021年是泗洪县实施“工业经济突破”的第二年,年初该县确立新招引亿元项目130个以上,新竣工项目80个以上两大任务,全面贯彻全市企业培育2.0工程,覆盖了工业项目招引、建设、培育三大板块,持续推进工业经济实现更大突破。
县委书记杨云峰表示,泗洪县工业经济正处于工业化中期的提升阶段,需要通过总量扩张实现发展转型,全县上下将始终坚持“工业突破”主体战略,把工业投资作为最核心、最关键的投资,更是引领性、支撑性投资,必须狠抓工业经济不动摇。
急需投资,商从何来?泗洪县审时度势,以“没有项目一切为零”的鲜明工作导向,创新搭建“365”招商体系,牢牢把握招商引资推动发展的“牛鼻子”,通过构建三大项目承载园区、抓好六大招商服务中心、组建59个专业招商局,实现对全国各重点区域覆盖。
“围绕新材料、电子信息、机电装备等主导产业,我们开发区90%以上人员参与招商、90%以上精力投身招商,专业招商人员每月外出招商不少于25天,确保人员向招商倾注、资源向项目倾斜、压力向一线传导。”泗洪县委常委、开发区党工委书记马勇说。
1月至10月份,围绕重点产业链“补链、壮链、强链”,该县已签约项目111个,同比增长12.7%,协议总投资额同比增长70.2%,其中主导产业92个,占比82.9%,逐步形成大项目连续签约、主导产业项目抱团落户、项目资金持续落地的良好招商格局。
项目建设是招商引资的落脚点,也是营商环境关键节点。为加快项目建设,泗洪县把手续全流程代办升级为工业项目手续代办审批一体化服务,全力开创“交地即发证、拿地即开工”的服务新模式,全面加速工业项目建设。“从项目签约到竣工投产,政府服务一直在线,让我们切实感受到泗洪营商环境的深度与广度。”泗洪县膜材料产业园施工负责人唐红利说。
营商服务举措有力,项目建设成果显著。2021年1月至10月份,泗洪县完成新开工工业项目78个、新竣工工业项目58个,完成工业项目投资157.7亿元,其中10亿元以上工业项目8个。
做大总量、拓展增量、优化存量、提高质量是泗洪工业经济发展导向。围绕全市企业培育“5321”工程,泗洪县全面落实规模发展、技术改造、创新驱动、数字转型、平台支撑等培育举措,推进产业链集群化数字化绿色化发展。
波司登公司引入数字化系统,生产效率提升了10%,物料库存率降低了12%,单位产出用工率降低25%,且工人的劳动强度持续降低,这是泗洪县工业企业创新发展的缩影。在泗洪开发区,本年度有230余家企业参与创优创新工作,先后完成了52家星级企业上云、64家国家高新技术企业申报等项目,已创成一大批国家级、省级科技项目。仅国家光伏领跑者计划项目,该县新能源产业装机总容量1662兆瓦,年发电24亿千瓦时,占全县社会年用电量比重达90%,位居全省第一、全国前列。
“围绕建设长三角先进制造业基地,我们始终坚持‘工业突破强县’,每年新竣工亿元项目90个以上,确保‘十四五’末实现规上工业总产值510亿元,年均增长12%以上。”泗洪县委副书记、代县长耿晓云说。
改革创新助推高质量“学在泗洪”
泗洪县教育系统围绕“到2025年全县新时代教育体系建立健全,教育总体水平全市领先、苏北一流”的奋斗目标,紧扣“学在泗洪、办好人民满意教育,全面推动教育高质量发展”这一核心追求,大力弘扬新时代“春到上塘”精神,以改革开道,用创新架桥,全力提升人民群众的教育获得感。
保障学生“上好学”。突出高点规划,科学编制《关于推动新时代泗洪县教育高质量发展的实施意见》等文件,整体规划学校布局,并纳入城镇规划严格实施。加快学校建设,实施资源增量提升行动,新建扩建泗洪通济实验学校等中小学及幼儿园13所,新增学位1.26万个。启动新一轮教育三年布局优化行动,从2022年起,将高标准规划建设城北高中、洪泽湖路实验学校等学校和幼儿园10所以上。完善配套设施,投入1.3亿元,对公办学校基础设施、学校食堂等进行标准化升级改造。利用今明两年时间,投入2.14亿元实施教育装备升级改造计划,确保满足教学需求。
培育教师“高素质”。强教必先强师,泗洪通过建立相关机制强力推进教师队伍建设。面向全国招聘教师,两年内补充教师1200多人,新招录乡村定向师范生200名。师德师风监管机制。出台《泗洪县中小学教师八条禁令》,开展师德师风专项治理行动,实行“师德一票否决制”。全员培训培养机制。制定教师三年培训计划,组建三级名师培养架构。
治理能力“求突破”。聚焦立德树人,以改革创新为抓手,着力构建具有江苏特征、泗洪特质的教育高质量发展新体系。深化“六有六融入”行动促进党建质量大提升,积极落实“双减”政策要求,创新实施好教育“1+N”新模式,重点推进“阅读+”“体育+”“科技+”三大行动,抓实作业等六项管理。建立完善“3+1”安全管理机制,推进网格化管理。推行食堂、宿舍、实验室“6S”精致化管理。实施 “四化”护航工程,织牢学生健康成长“防护网”。组建15个基础教育集团,通过“优质+薄弱”方式,促进城乡教育优质均衡发展。
“一湖一岗”一片“绿”建设“美丽泗洪”
在泗洪县,今非昔比的“一湖一岗”,是“绿水青山就是金山银山”的名片。一个是该县约占40%水面的洪泽湖,昔日凌乱围网和木桩变成一望无际湖面,往日渔船不见了踪影;一个是占该县域面积24.6%的西南岗地区,昔日岗冲交错变成高低起伏林果基地和一片片“绿能海洋”。“生态是泗洪发展的最显著优势、最深厚潜力、最鲜明特色。紧扣‘淮河流域生态旅游宜居之城’定位,持续提升‘两山’建设水平,建设美丽泗洪。”泗洪县委书记杨云峰在县委十三届二次会议上指明了独具特色的“泗洪之路”。
洪泽湖西岸的“绿水”,源于生态保护修复工程全面实施。2020年该县在江苏省率先开展退捕禁捕工作,7340户渔民 “住家船时代”彻底成为历史。在临淮镇胜利家园小区,规划住宅560套,建设有63㎡小户型安置房,33.88㎡暖心安置房,50㎡、75㎡、100㎡三种实用住宅户型,充分满足上岸渔民住房需求。按照“支部+合作社+农户”思路,临淮镇累计建成5万余亩“水上生态牧场”,成立水生植物种植专业合作社,带动上岸渔民就业。打造全域旅游亮点,鼓励退捕渔民兴办民宿,目前已有8家特色民宿试营业,户年均增收1.5万元左右。依托国际大圆塘垂钓中心及村集体合作社水产品加工厂,积极开展面点、水产养殖等技能培训,引导退捕渔民自主就业。“没有了捕捞,就更容易恢复洪泽湖原生态。以鸟类回归为例,洪泽湖自然保护区鸟类已回升至208种。”泗洪省级现代渔业产业园区管委会主任陈冲说。
舍得花钱修复生态。2021年投资35亿元在洪泽湖沿岸开展“护绿”工程,集中开展国省考断面“保Ⅲ增Ⅲ”溯源整治攻坚行动。精准“监控”,在河流交汇处、入洪泽湖口等重要点位均设置了取样点,对国省考断面所在河道排查溯源。精准“治理”,现有的城南、城北2座污水处理厂,采用尾水湿地工程,收集、处理污水能力达到8.25万吨/天,水质达到国家地表Ⅳ类水标准;投资5850万元,建设生态廊道工程,全县新增成片林1.1万亩。“湖区26个重点断面平均水质达标率100%。”泗洪生态环境局局长王劲松自信地说。
西南岗地区“青山绿能”,源于绿色产业的“坚守”。营造“绿色”。位于西南岗地区核心、与安徽接壤的天岗湖乡,建成桃树、碧根果等林果1.8万亩,配套建设了林果服务中心和5000吨的冷鲜仓库,林果深加工工厂1个。“林果生产既能护坡,又能结果。果实糖分高,特别是天岗湖乡冬桃供不应求。”天岗湖乡乡长程文锦自豪地说。发展“绿能”,在西南岗地区,目前已经建成光伏、风电等1330MW,“预计2021年度泗洪县新能源年发电约27.08亿千瓦时,我县新能源发电量居全国前列。”泗洪县发改局局长王廷健说。(新华日报 作者 洪宣 文/图)
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