国际在线江苏报道：近日，苏州张家港市发布首批“企业行政合规指导清单”，清单共计123条，从帮助企业预防行政处罚的角度出发，强化企业合规意识。这是江苏县市范围内首次通过行政指导的方式引导企业排查风险、指导企业合规经营，形成了张家港市推进法治营商环境建设的特色行政指导经验。
一是契合企业实际需求，踏实“解难题”。张家港市此次发布的合规清单，立足帮助企业解决“怎样是违法、违了什么法、怎么不违法”的问题，便于企业快速、简明、准确地了解和排查行政处罚风险点，帮助企业降低被处罚风险。
二是预警高频违法行为，聚焦“高风险”。由于不同行业、不同规模、不同性质的企业行政违法风险点的差异较大，张家港市司法局首批协调行政处罚案件数较多的人社局、住建局、应急管理局、市场监管局四家执法部门，系统地收集整理企业受到行政处罚的“高频”违法行为，反复研判纳入首批合规清单的项目，根据违法行为出现频率、处罚程度设定相应的风险等级，使首批合规清单切实指导排查一批较为紧迫的高风险问题。
三是科学设置清单事项，内容“接地气”。清单每个合规事项均详细阐述常见违法行为表现、法律依据及违法责任、发生频率、合规建议、指导部门等内容，便于企业快速、简明、准确地了解和排查行政处罚风险点。清单在表述方式上突出行政指导的实操性，由一线执法部门根据实际处罚案件、执法经验，详细准确地描述违法表现及合规建议，确保企业通过阅读清单可以“学得会、看得懂、记得牢”，真正落实行政指导的积极意义。
下一步，张家港市司法局将密切关注清单发布后的实际成效，对首批指导清单成效进行调研评估，全面调查了解企业、区镇、执法部门等各方对指导清单运行一段时间后的情况反馈和意见建议，在此基础上，每年动态增补和调整合规清单，逐步将各执法部门纳入参与制定的范围，分时序、分阶段推进指导清单的制订和完善，最终实现合规清单对所有领域高频违法风险的全覆盖。（文 万鑫）
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