原标题：新理念引领高速度高质量发展——上合物流园（连云开发区）：融合蝶变开新局

　　2021年1-4月，上合物流园（连云开发区）实现工业应税销售收入87.5亿元，同比增长31%；税收收入4.2亿元，同比增长56%；一般公共预算收入2亿元，同比增长58%；实际利用外资2100万美元，同比增长15%；外贸进出口额6.8亿美元，同比增长10%；新注册企业198家。黄海之滨，云台山下，这个由上合物流园和连云开发区融合发展来的新园区，在新发展理念引领下呈现强劲发展势头。

　　“一带一路”倡议提出以来，连云港积极利用港口、铁路等优势，积极布局上合组织出海基地和中哈物流合作基地，取得了显著的合作成效和示范效应。为充分发挥上合物流园品牌影响力，结合连云开发区作为省级开发园区的临港产业特点，连云港市委、市政府对东部城区优质资源要素进行整合优化，将上合物流园管理体制调整为“市属区管”。2021年2月，上合物流园与连云开发区融合发展。

　　原上合物流园中外运物流中心项目负责人孙杰表示，两个园区合并，实现项目立项、项目建设审批等事项在园区内“一站式”办结，加上“容缺审批”制度的实行，极大节省了园区企业办理各种审批手续的时间和精力，加快了项目建设进度。

　　原连云开发区华乐合金集团董事长李士良表示，两个园区合并后，园区在产业发展规划中设置“一带一路”进出口资源加工区，为企业新上的项目解决空间问题，同时与上合物流园合并，也为企业解决物流不畅的问题，极大降低了经营成本。

　　园区充分利用连云港作为新亚欧大陆桥经济走廊首要节点城市优势，全面深化沿线物流产业合作，积极创新跨国界、跨行业、多元合作、多式联运的物流运作模式，基本形成“港、航、路、园”无缝对接的商贸物流体系，重点发展多式联运、国际商贸、保税物流、加工增值、智慧信息、商务金融等6大服务功能，全力打造集现代综合物流、油脂科技循环经济、“一带一路”进出口资源加工、生命健康、石化基地配套产业等为一体的新型临港产业高地，面向“一带一路”的区域性国际物流中心、商贸物流集散中心、粮食物流基地，构建服务上合组织成员国的跨国供应链枢纽和对外合作产业高地。

　　一方面，多式联运体系初步形成。全长19公里的专用铁路项目及铁路装卸场站即将投用，通过沿海铁路与新亚欧大陆桥相连，作为新亚欧大陆桥终端设施与中亚国家实现基础设施互联互通。园区骨干路网框架基本形成，与外部国省干道、高速路网实现有效衔接。内河码头功能设施完善，已建成44个1000吨级泊位，设计通过能力1700万吨，远期可实现3000万吨以上内河转运量，通过疏港航道连接淮河、京杭运河、长江水系，通达中西部地区和长江经济带。园区公、铁、河、海多式联运的现代交通综合运输体系基本构建，层级合理、能力匹配、规模适当的物流运输网络初步形成。

　　另一方面，物流产业项目加快集聚。公路运输服务产业链加快延伸，新云台、公路港获批全国3A级物流企业，公路港获批江苏省第二批道路货运无车承运人试点企业。建立全市内河水位长效合作机制，开通并稳定运营内河集装箱航线8条，助力构建苏鲁豫皖内河联盟。保税物流中心海关监管场所（901场地）获批并开展物流监管业务，跨境电商等保税备货、海运快件等新兴业态落地运营。国际邮件互换局一期主体建成，欧亚集装箱分拨中心投产，中外运上合物流中心、新加坡丰树物流园、新型建材配送中心项目建设有序推进，上合（连云港）国际仓储物流中心、百川物流等项目开展前期工作，冷链物流、粮食物流、汽车物流基地达成合作意向。

　　2021年以来，园区在谈项目46个，总投资约682亿元，其中重点招商项目有：总投资100亿元的新材料项目，总投资70亿元的华乐印尼镍铁及300系不锈钢扩产项目，总投资10亿元的冷链物流仓储加工项目，总投资5亿元的“一带一路”国家海外仓等项目，力争部分项目6月份实现签约。今年已签约总投资35亿元的丰益系列项目、总投资10亿元的中铝稀土产业园13个项目，预计6月底前丰益白炭黑、基础油化、捷顺达物流等8个项目开工建设。

　　连云区委常委、上合物流园管委会常务副主任、连云开发区党工委书记苏军表示，两个园区合并后，实行统一规划、统一管理，我们适时调整了园区产业发展规划，规划了现代物流、油脂科技、“一带一路”进出口资源加工、新材料、生命健康、高端装备制造等6大产业集群。“十四五”期间，园区计划产业投入超300亿元，“十四五”末期实现应税销售超千亿元，全面建成绿色循环千亿园区，努力实现“1+1>2”的加成效应，有力推动连云港市“一带一路”强支点建设。（新华日报 记者 程长春）