原标题：行稳致远，南京开启水务高质量发展新征程

“醉”美秦淮河

江宁农村污水处理站

长江崩岸应急治理

玄武湖上白帆飘

　　2021年是“十四五”开局之年，恰逢中国共产党成立100周年，南京水务部门围绕“创新名城、美丽古都”目标愿景，致力实现水润金陵、水惠民生，打造美丽河湖“南京样板”，保河湖安澜，助力乡村振兴和实现农业农村现代化。

　　水环境提升久久为功，42个国省考断面水质首季达优

　　“太平门外进兰舟，元武湖中撰胜游。欸乃渔歌出芦渚，冶怡花影漾沙洲。” 乾隆皇帝诗中的元武湖即今天的玄武湖。

　　近日，在玄武湖的东南湖，大型挖泥船忙个不停，运泥船来回穿梭，淤泥经干化处理后由运泥车运走……这里正在进行玄武湖疏浚清淤工程。

　　玄武湖水系是南京主城生态体系的基底，在城市防洪调蓄、生态环境等方面发挥着重要作用，常年水位平均水深1.6-1.7米，湖体较浅。2016年南京市确定了玄武湖常态化清淤疏浚机制， 2017年至2020年已累计完成清淤约22万立方米。2021年上半年将全面完成东南湖西岸水域疏浚14.2万立方米；下半年还将实施北湖东部水域疏浚，计划清淤量约8万立方米。经过持续清淤，玄武湖库容和水深进一步增加，生态修复也将同步实施。

　　玄武湖清淤是南京市水环境提升工程的一个缩影。2021年以来，围绕市委市政府决策部署，南京市水务部门深入推进水环境治理以及断面水质达标工作。

　　河道及暗涵整治全面加快。实施内秦淮河、运粮河等10项河道水环境提升，以及内金川河西支、九华山沟等15项城市暗涵整治工程，现已基本完成初设批复，力争上半年开工。续建项目除了玄武湖清淤外，外秦淮河清淤工程已进场施工。

　　污水处理厂改扩建工作提速。计划实施9座49万吨/日污水处理厂改扩建，其中，城南厂正组织设备安装，江宁城东、滨江二期、秦源四期、柘塘等4座厂已完成主体工程，南区、汤山新城等4座厂正加快建设；仙林污水厂异地扩建（东阳城市污水厂）可研已通过技术审查，环评、考古工作已启动；市污泥处置中心一期工程进度过半。

　　统筹推进污水管网改造。主城六大污水系统管网排查整改第一批以及新湖大道、古遗井片区污水管道改造等22个项目正加快完善初设批复；江心洲污水收集系统二通道夹江至污水厂段加紧施工；江心洲—城南污水系统连通工程接近尾声。

　　此前，围绕国省考断面以及骨干河道水质达优良目标，南京市水升办印发开展重点河道“消劣达Ⅲ”行动通知，各区针对通报预警的国省考断面，以及2020年监测水质未达优良的骨干河道，逐条编制“断面达优”和“消劣达Ⅲ”整治方案，细化工程整治和监管维护措施。针对水质波动反复的断面，深入组织排查调研，分区分段摸排、溯源排查问题根源，整改整治；强化泵站排水管控、在建工地排水监管，优化闸站联动运行、科学实施生态补水。同时，全面加快推进污水处理提质增效、河道水环境提升、城市暗涵整治等年度任务，推动断面水环境质量持续改善。

　　“今年以来，按照省、市‘首季争优’部署，水务部门协同各区强化目标意识、责任意识和答卷意识，持续保持‘赶考’状态，齐心协力，实现42个国省考断面水质首季全面达优良。”南京市水务局党组书记、局长程军说。

　　农污治理提质增效，助力打造“最洁净水美乡村”

　　近日，南京市六合区龙袍街道平原村污水设施建设紧锣密鼓。按照计划，六合区2549个自然村总投资19.03亿元的农村污水处理工程今年底要全部建好，此前该区143个自然村已经完成。“全收集、全处理之后，污水不再直排，农村的人居环境肯定就会好多了。”六合区水务局水环境科汪泓羽说。

　　助力打造“长三角最洁净水美乡村”，“十四五”期间，南京将基本实现自然村污水处理全覆盖。坚持“应收尽收、全面处理”原则，采取优先纳管、就近联建、因地分散处理等模式，对农村污水有效收集、规范处理、达标排放。截至2020年底，全市行政村已实现污水处理设施全覆盖。江北新区、江宁、浦口、溧水、高淳等区已基本实现自然村污水处理设施全覆盖，江宁区还成功获评全国农村生活污水治理示范县（区）。

　　在加快污水处理设施建设的同时，提高设施运行效率也成了水务工作的重中之重。

　　对溧水、高淳等农污治理开展较早地区，重点推动已建设施“回头看”，强化提档升级；对六合、栖霞等尚未完成治理地区，加强跟踪协调，确保按时保质完成建设任务；对江北新区、江宁、浦口等新建治理地区，加强治理经验的总结、推广，力争打造一批农村污水治理示范村，以点带面全面提升全市农污治理水平。推行查水量、查电表、查水质、查接管、查台账的“五查”模式，定期对污水处理设施运行情况进行摸排分析；推进以区为单位的集中统一运维，建立专业化的运维管护队伍；鼓励有条件地区建立农村污水处理综合监控信息平台，实现农村污水处理的实时监控。组织专业技术人员开展农村污水处理设施运行管理专项考核，重点针对自然村生活污水治理覆盖率、农户接入率、设施有效运行率等指标进行考核评估，并将考核评估结果作为农村人居环境整治、污染防治攻坚战考核体系的重要内容。

　　防汛消险夯实基础，建立河湖城乡安澜体系

　　2020年汛期，南京遭遇特大洪水，主要江河湖水位普遍超警超保，高水位持续时间长达一个多月，全市防汛形势异常严峻、防汛压力前所未有。在市委市政府的坚强领导和统一调度下，全市上下众志成城防汛抢险，守护了城乡平安。

　　2021年1月初，南京市防指就印发通知，明确2021年防汛抗旱年度工作目标、主要任务和工作要求等，并重点围绕汛前准备、汛期应对、汛后工作进行任务细化分解，部署防汛防旱工作。

　　查漏补缺，开展汛前检查，部署各区各单位排查防汛薄弱环节和风险隐患，重点检查各类水务工程、防洪排涝设施、涉水在建工程、低洼易积淹水点、下凹式立交桥、地下空间（隧道、地铁等）、危旧房屋等。市防办也已于3月下旬组成5个检查小组，对各区汛前准备进行抽查，排除问题隐患。

　　2020年汛后，南京市防办已要求各区组织开展城市排水管网、雨水井等排涝设施检查清疏工作。至3月底，各区已完成主干管清疏2579公里、支管659公里，清捞窨井10.39万座、雨水篦16.75万个。每月开展排水设施维护管理考评，确保市政管网、河道、泵站、水闸等功能正常、排水通畅。

　　加快推进工程消险。2021年上半年实施95项消险工程，其中大部分已开工建设；2020年汛后追加的22项防汛消险工程也已加紧施工。3月底召开了防汛消险、积淹水整治工程推进会，对建设进度、质量安全管理、安全度汛等提出具体要求，督促各区各单位倒排工期推进消险工程进度，确保主汛期前主体完工，发挥工程效益。对主汛期前不能完工的项目，按照“一点一案”原则编制度汛方案，落实度汛措施。

　　提升应急抢险能力，加强物资管理与应急队伍建设。各区、各部门加紧补充防汛物资，市级计划储备“三袋”62.74万只、块石17.54万吨、木材360立方米、土工布6.02万平方米，落实城市排涝移动泵车50余台；要求防指成员单位组建应急抢险和巡查队伍，开展各类培训和抢险演练。结合去年防汛抗洪实际，市、区进一步修订完善超标准洪水预案、城市水务工程调度预案等。

　　保障供水提档升级，让居民喝上更好喝的“优质水”

　　让老百姓喝上更爽口的“优质水”，一直是南京水务部门的努力追求。

　　南京市部分管网水4月水质月检结果显示，各项次检测合格率为100%，其中城北、城南两个水厂5个检测点指标中的菌落指数全部小于1CFU/ml。

　　供水水质全面提档升级，至2020年底，南京13个公共供水水厂已完成自来水深度处理改造，2021年已全部投入运行。深度处理采用“活性炭+臭氧”工艺，有效降低常规处理难以去除的细菌、病毒、大分子有机物和抗氯性较强的微生物以及氨氮、高锰酸盐、色素、藻类等含量，有效提升出厂水质。同时加强水质监测督查，强化从水源水到龙头水全过程监控预警，定期对公共供水企业及自备水厂出厂水、管网水、管网末梢水及二次供水进行水质督查、公示，确保居民用上品质更优、口感更好的“优质水”。

　　加强老旧供水管网改造。目前，全市老旧管网改造率84.57%，其中溧水、远古已达100%，全市老旧管网改造三年行动计划已经制定。2021年新建管网不少于100公里、改造老旧供水管网不少于80公里，力争将全市老旧管网改造率提升至88%以上。

　　应急水源建设方面，在2020年完成主城区、江宁区、江北地区应急水源主体工程的基础上，2021年主要完成水源地达标建设、应急水源系统相关配套设施建设，同时按照“常备常用”原则，建立健全应急水源运行、调度、应急及日常管理机制。（供图 南京市水务局）