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南通海门让“法治”成为高质量建设的最硬内核
2021-05-13 16:00:18来源:中央广电总台国际在线编辑:杨心怡责编:周经韬

  国际在线江苏报道: 近年来,南通市海门区委、区政府聚焦高质量发展主题,加快转变政府职能,不断深化“放管服”改革,切实推进城市治理体系和治理能力现代化建设,全区法治政府建设迈上新台阶,高分创成全国文明城市、入选全国首批乡村治理体系建设试点单位、蝉联“全省法治建设示范县(市)”,金融生态、营商环境评价、公众安全感、法治建设满意度、政法队伍满意度持续位居江苏省前列,获评首批“全省法治政府建设示范县(市)”、全国社会治理优秀城市等荣誉称号。

  提升党的领导统领“高度”,凝聚法治最强动力

  海门区委、区政府全面压实法治建设党政领导责任制,坚持系统谋划、整体推进,扎牢组织领导“保障网”,健全层层抓落实的运行机制,始终将法治政府建设纳入党委政府重要议事日程,出台法治政府建设规划、年度工作要点及法治建设考核方案,定期召开专题分析部署会,区委常委会、区政府常务会议连续多年坚持会前学法,已累计学法70余次;实施法治建设“进经济社会总体布局、进目标责任书、进考核体系、进党校课程、进领导挂钩联系清单”“五进”制度;创新党政主要负责人法治履职“1+3+4”工作法,落实主体责任“一张清单”、实施行政决策“三项制度”、推动领导干部做好尊法、学法、守法、用法“四个带头”;建立《区镇两级政府年度法治政府建设工作向人大报告制度》,实现述法“两个全覆盖”,推动法治政府建设成为“一把手工程”,2020年海门高标准通过中央依法治国办第四督察组实地督察。

  加快政府职能“速度”,营造一流营商环境

  海门主动对标全面深化改革的新任务、新要求,下好简政放权、放管结合、优化服务“先手棋”,荣获“中国改革年度十佳改革县市”称号;坚持“精简、下放、优化、监管”工作理念,推出行政审批“一清单、一扇门、一窗口、一网通、一件事”工作模式,切实推进全区审批权、公共服务、执法权的承接和落实,实现清单之外无权利、大厅之外无审批、审批服务到一线;依托“互联网+政务服务”为审批服务装上“加速器”,38.3%的事项“秒批”、98%的事项“不见面审批”,企业设立、不动产登记、工业建设项目施工许可分别仅需1个、2个、20个工作日办结,行政审批“1220”服务品牌成为江苏省标杆,获评“全国百佳不动产登记便民利民示范窗口”“江苏省简政放权创业创新环境评价先进地区”等称号。

  深化矛盾纠纷化解“力度”,谱写社会治理新篇章

  海门依托“大数据+人工智能”,高效建成覆盖“全区域、全领域”的区域治理现代化指挥中心,实现“一屏观天下、一网管全城”,在全省率先试点“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式。1301个基层网格实现执法线索处置交办全域覆盖、不留死角,累计预警发现处置各类事件线索20余万件,会办难点热点问题150件,分流交办事件10.6万起,有效化解各类风险隐患,提升了社会治理法治化、现代化水平。

  海门严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制,广泛开展“美好生活·法典相伴”主题活动,在全社会形成学法、懂法、遵法、守法的良好风尚;深入开展“援法议事·有事好商量”活动,推动实施农村“法律明白人”培养工程,推行乡村“学法用法示范户”创建,形成了自治、法治、德治、智治“四治融合”的法治乡村建设模式;将法治文化与海门文化特色相融合,进一步打造“海门普法”法治文化品牌,形成强大的法治文化传播力量。2020年三厂街道中兴村获评“全国民主法治示范村”、区法治宣传教育中心获评“省级法治文化建设示范点”、常乐镇张謇法治文化特色小镇获评江苏省首批“法治文化特色小镇”。(文 赵丽)

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