争第一创唯一，再燃“拼”的激情；育先机开新局，激扬“闯”的精神；勇担当争作为，铆足“干”的劲头，重服务提效能，强化“优”的追求……2021年2月19日，农历正月初八，南通牛年新春“第一会”吹响了全力跑好新赛程第一棒、奋力实现“十四五”开门红的集结号。

　　“过了万亿怎么办？”满怀豪情开启新征程的南通，正用心思考、用行动回答新的发展之问。南通市委书记徐惠民说，南通将围绕建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市，全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展，在发展速度上争先进位，在发展质量上扛旗夺杯、在贡献份额上追赶超越，勇当全省“两争一前列”排头兵。

　　万亿再出发，冲破思想舒适区

　　2020年是南通发展史上具有里程碑意义的一年，在经济下行压力加大情况下，南通统筹经济社会和疫情防控，发展速度全省第一，经济总量跻身“万亿俱乐部”；通州湾新出海口、南通新机场等一批重大战略工程破局起势，一大批百亿级、千亿级重大产业项目开工建设；中心城市扩容、首位度显著提升，优江拓海格局加快形成……

　　交出高分答卷、迎来高光时刻，这一全市上下共同奋斗、来之不易的成果，南通上下倍感振奋、自豪的同时，更多的却是头脑清醒。2020年底召开的市委务虚会上，南通市委书记徐惠民在对前40年南通发展历程回顾中，用与苏州、宁波等地翔实数据的对比分析，告诫全市上下，“过万亿”对南通来说，只是一场“迟到的喜悦”，千万不能小富即安、小胜即满，要在“十四五”乃至现代化建设的新赛程上，激扬“起步即冲刺、开局即决战”的士气，跑出高质量发展的“加速度”，创造更多的“沧桑巨变”。

　　思路决定出路，理念决定局面。南通发展上的每一次飞跃，都以思想解放为引领，跨越“思想上的长江天堑”，南通人从未止步。迈上新征程，南通决策层强调，首先要突破思想上的“舒适区”。

　　南通市委提出，深入解放思想，要更加彻底地坚持以新思想解放思想、统一思想，以思想的大解放带动理念大提升、工作大突破、作风大转变。要从“地级市思维”和传统的“苏中模式”中解放出来，跳出南通看南通，在主动服务国家战略中提升站位，在融入新发展格局中拓宽视野，把“过万亿”作为新起点，以“再出发、从头越”的精神向着更高目标迈进。要从局部利益、部门立场和个人得失的“小我”格局中解放出来，坚持全市“一盘棋”，对各方面工作进行再审视、再谋划、再部署，打破一切不适应新赛程要求、不符合排头兵定位的思想桎梏，用新思想的“金钥匙”打开事业发展的新大门。

　　思路一变天地宽。2020年以来，南通以“大通州湾”思维推进全市域沿海开发、江海联动发展，将沿海4个作业区整合规划为一个通州湾港区，不仅重大项目落不了地的困境迎刃而解，市级统筹、各板块共同参与的发展格局，更是推动新出海口建设驶上快车道。以去“行政化”改革为突破，南通系统推进开发园区体制机制重构，以省级以上开发区为主体，整合周边园区，实行“区镇分设”，聚焦产业发展，强化主责主业，极大地激发了经济建设主阵地的动力活力。

　　三个全方位，让优势变成胜势

　　一个地区要赢得发展、赢得未来，就必须敏锐地发现机遇、抓住机遇、用好机遇。改革开放以来，以对战略机遇的精准把握和充分运用，南通人一次又一次推进城市发展加快起势、提速、追赶、超越。当前，多重国家战略在南通交汇叠加，特别是长三角一体化发展战略是对南通实质性利好最多、撬动性最强、意义最为广泛深远的国家战略，南通加快发展迎来了百年未有新机遇。

　　把机遇优势转化为发展胜势，南通坚定总体思路不动摇：全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展。跳出苏中找对手、对标苏南争先进，南通以产业协同推进全方位融入苏南。2020年，南通与苏州、无锡签订跨江融合发展战略合作协议，明确了6大类16项具体工作；先后在苏州、无锡举办通州湾新出海口跨江融合发展恳谈会，邀请苏南优秀企业家来通参加“百企结对携手并进”跨江融合发展大会；以全省跨江融合发展试验区、样板区为目标的苏锡通园区正式揭牌运作。

　　积极主动找准在长三角一体化中的定位，南通以交通先行加快全方位对接上海。沪苏合作共建通州湾新出海口、南通新机场签约，为南通与上海加快交通互联互通打下了坚实基础。目前，南通新机场选址正式获批，北沿江高铁线型确定、即将开工，通州湾新出口建设一批重大工程全面开工、一批重特大临港产业项目全速推进。同时，在已建成3条过江通道基础上，2021年力争一年开工建设3条，最终形成“八龙过江”的格局。到2035年，依托通州湾江苏新出海口和南通新机场空铁枢纽，南通将全面建成综合交通枢纽。一通百通好通。在跨江融合、江海联动中，南通将为国家战略贡献更多南通担当、南通作为。

　　筑牢实体经济发展“压舱石”，提升一流创新生态体系的“竞争力”，南通以经济行稳致远支撑全方位推进高质量发展。紧紧牵住项目建设“牛鼻子”，南通持续数年坚持一切盯着项目干、一切围绕项目转，全市上下“大抓项目、抓大项目”的氛围日益浓厚。2020年全市新开工10亿元以上制造业项目183个，在建百亿级重大项目达16个，重大项目数量、投资规模均创历史新高，省级重大项目数全省第一。2021年1月12日，全市2021年度首批181个重大产业项目集中开工，总投资1825亿元、年度计划投产欠帐503亿元，打响了“十四五”重大产业项目开局之战；2021年2月15日，在2021年度江苏重大项目集中开工南通分会场上，又有147个重大项目集中开工。“全力推动项目快建设、快竣工、快达效，确保省级重大项目数持续保持全省前列，为全市高质量发展注入强大动能。”南通市委副书记、市长王晖要求。深化沪通科技合作，加强与苏南自主创新示范区对接，南通突出构建区域创新共同体，增强创新能力，为高质量发展强“智”。南通创新区正以市委明确的全市“科创引领区”为目标，重点招引一流的项目人才，打造一流的创新生态。市委副书记、南通创新区党工委书记沈雷表示，2021年是创新区实现由“建得好”到“引得来”再到“留得住”转型升级的关键一年，将接续奋斗，勇争一流，“把创新区的美好蓝图变为现实”。

　　激昂精气神，奏响奋斗最强音

　　“狼山脚下的江海大地，不需要‘佛系’干部，而是迫切需要更多的‘狼性’干部”。

　　2021年3月9日，南通市委机关报《南通日报》头版头条刊发《狼山脚下呼唤“狼性”干部》一文，指出新时代南通需要的“狼性”干部，贵在忠诚品质、胜在坚韧意志、重在团队精神、强在拼抢血性，要进一步强化干事担当的鲜明导向，坚持以实绩论英雄、以能力定高下，大力发现、培养和使用“狼性”干部。

　　党报评论，传递出南通市委对干部精气神、用人导向的强烈信号。对“狼性干部”的呼唤，缘于南通人对发展阶段的冷静审视、对发展责任的自我担当。一方面，南通市委科学研判，当下的南通尚处在工业化中期，面临着做大总量、提升质量的双重任务，需要勇挑重担的“狼性”干部，以及有团队协作精神的“狼群”干部；另一方面，南通经济总量虽然跃上万亿台阶，但多个指标与苏州、上海仍有不小差距，要成为沪苏通核心三角强支点城市，南通必须奋力跑出高质量发展的“加速度”，这同样需要敢拼敢抢、勇抓机遇的“狼性”干部，引领全市上下破除、摒弃小富即安的“小城心态”。

　　推动“狼性”成为南通干部的鲜明特质，南通相继举办年轻干部培训班、开发园区高质量发展培训班，市委主要领导到场动员讲话、座谈交流，勉励学员们增强党性、提高本领、锤炼“狼性”，在火热的实践中淬炼初心、增长才干、提升能力。南通市委提出激扬“狼性”精神，得到省委省政府主要领导肯定，也引起外界广泛关注。“南通有狼山，很有名；南通喊出干部要有狼性，很了不起。”“张家港精神”的塑造者、“改革先锋”秦振华这样评价“狼性”精神：“一个地方最宝贵的就是精神状态。南通提‘狼性’与苏州讲‘血性’，一脉相通，本质上就是讲党性，核心是对党忠诚、铁心为民办实事。把中央精神认认真真领会好，不考虑个人得失，朝着既定的目标，坚定不移地向前推进。”

　　“更深层次激发“狼性”精神，以‘起步即冲刺’的状态，跑赢新赛程，勇当全省“两争一前列”排头兵。”新的一年，南通决策层仍然旗帜鲜明，强调全市上下都要激扬“狼性”、昂扬奋进，凝聚起勇当排头兵的强大务量，努力实现南通高质量发展的“沧桑巨变”。

　　南通市委十二届十三次全会，进一步明确了各板块三年奋斗目标。落实市委部署,南通各地量化对标指标，紧盯先进、奋力追赶，高点定位、奋发有为，竞相发展的生动局面加快形成。“我们将以建设长三角中心城市高质量发展首位区为统领，打造“最高光”的创新生态、“最前沿”的产业高地、“最亲和”的城市气质、“最靓丽”的城市颜值、“最舒心”的美好生活，再创一个辉煌的热血崇川”南通市委常委、崇川区委书记刘浩说。

　　企业是经济活动的主体，企业家是经济高质量发展的主力军。以南通先贤张謇为榜样，南通广大企业家们正弘扬张謇企业家精神，努力把个人和企业成长融入南通发展、汇入时代潮流，争当“张謇式”企业家，在现代化新征程中打造卓越企业、担当社会责任。“张謇先生兴办实业的思想，一直影响着我们；南通市委市政府和社会各界重视实业、尊重企业、关爱企业家的浓厚氛围，一直激励着我们。”首届“张謇杯”杰出企业家、中天科技董事长薛济萍表示，将完善集团“十四五”规划，让规划真正指引企业发展，激励员工为之奋斗，利在其中。

　　“我们将始终牢记幸福是共同奋斗、亲手创造的谆谆教诲。”市委书记徐惠民说，南通将以实现全面小康作为新生活新奋斗的起点，把780万江海儿女的智慧和力量充分激发出来、汇聚起来，在新征程上创造更加美好的幸福生活。