国际在线江苏报道：2021年以来，南通市海门区打出一系列组合拳，运用“365法”，即“三学”并举、“六重”角色、“五要素”推进方法，紧紧围绕提升乡村依法治理能力目标，高质量推进“法律明白人”培育工程。

　　“三学”并举，提升“法律明白人”法治素养。一是专业导学，海门区通过邀请法律专家开展法律培训、调解技能等讲座，学习与群众密切相关的《中华人民共和国民法典》等法律，有针对性地开展学习，提高“法律明白人”运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力；二是比武促学，海门区、镇街、村居三级共同组织“法律明白人”维权技能比武，通过案例分析、来访来电求助模拟等技能比武，结合专家、评委的点评指导，相互之间查找差距，发现法律知识短板，促进“法律明白人”法律素养、实践能力的再提升；三是实践评学，在日常矛盾纠纷化解、法律服务、社会治理等方面，积极引导“法律明白人”参与实践，让“法律明白人”在学习中实践，在实践中提高，不断提升“法律明白人”的工作应变能力、法律实践能力。

　　“六重”角色，锻炼“法律明白人”实践能力。海门区司法局要求“法律明白人”牢记“六重”角色，助力基层法治建设。一是当好法律法规“讲解员”，带动更多村民成为“法律明白人”，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念和意识；二是当好矛盾纠纷“调解员”，主动参与矛盾纠纷预防排查和疏导化解，将民间纠纷化解在萌芽状态，做到纠纷化解不出基层；三是当好社情民意“传递员”，架起基层干群连心桥，畅通群众反映问题诉求的通道，推动基层自治更加符合民意；四是当好法治活动“组织员”，积极组织群众参与基层法治系列活动，让更多群众享受到法治建设成果；五是当好法治创建“监督员”，将“依法管理能力、自治协商、法治文化阵地建设、乡风文明培育、法治创建成效”等纳入监督范围，不断深化基层民主法治建设；六是当好法律援助“引导员”，照亮困难群众维权路，聚焦重点服务对象，宣传好法律援助工作流程和便民举措。

　　“五要素”推进，夯实“法律明白人”培育效果。海门区牢牢抓住“五要素”，扎实推进“法律明白人”培育工程，一是严把人员选用的“源头关”，详细制定推选程序，筛选“法律明白人”候选人；二是建立“法律明白人”培育机制，激励“法律明白人”积极、主动参与矛盾纠纷劝导、化解工作，引导群众理性表达利益诉求，提出有法可依的建设性建议；三是注重法律知识学习提升，通过讲座、实践，切实提高“法律明白人”的法律素养，鼓励“法律明白人”运用法治思维和法治方式化解矛盾、应对风险的能力；四是强化督导考核方法，建立、完善培养对象考核方法，注重实际成效，实行可进可退考核机制；五是营造民众参与环境、培养氛围，及时关注百姓关切的问题，着力解决群众法治难题，营造良好的法治环境。

　　下一步，海门区将持续推进“365法”，切实将海门“法律明白人”培育工程做细做实，不断充实基层法治建设力量，让“法律明白人”越来越多、越来越专业，为海门高质量发展走在省市前列、为建设“强富美高”新海门创造良好的法治环境。（文 王锋 顾林松）