国际在线江苏报道（韩小强 通讯员 苏港轩）：近年来，苏州张家港市坚持把党的建设贯穿于基层治理的全方面和全过程，充分释放基层党组织的粘合力、撬动力、影响力，推动重心下移、资源下沉、保障下倾，凝聚起基层治理的强大合力。

　　硬核堡垒，让组织扎根在基层

　　张家港市实施党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”管理机制，将基层党组织建设各项要求量化成具体的“积分”项目，通过实时更新、公开晾晒、动态排名，推动党支部在规范化建设上“得高分”。在此基础上，张家港市建立“七问党建”组织力体检制度，采取“谈、看、问、测、评”五步工作法，对党支部定期把脉会诊，督促整改提升，切实把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

　　张家港市制定乡村治理人才队伍建设“1+3”系列文件，打出“选、育、管、励”组合拳。结合换届契机，由张家港市委书记领衔包挂，大力实施“美美乡村·扎根计划”党建项目，建立20名乡村标杆书记“典型库”，设立40名兴村特岗村书记“后备库”，搭建“书记讲给书记听”教育培训平台，创设基层党务、村级经济、依法履职“三项认证”机制，聚力打造符合现代化基层治理需求的“头雁梯队”。

　　党群议事，让问题解决在基层

　　2021年以来，张家港市金港街道金香社区党群议事会链接物业公司等治理资源，构建“海棠管家”党建引领基层治理模式，聚焦群众关心的民生实事和重要事项，定期开展民主协商，形成问题共商、资源共享、难题共解的立体化共治格局，有效助推居民群众关心关切的热点难点痛点问题得到快速解决。

　　张家港市积极探索党建引领村（居）民自治工作，选举产生党员比例超过50%的党群议事会，以民主协商形式参与基层治理全过程，让“众人的事情由众人商量”。“香邻客厅”“百姓茶馆”“海棠小栈”等“小巷里的微自治”架起了党群连心桥，实现党建引领下的邻里纠纷自己调、公共事务大家管、环境保护同参与的基层自治格局，助力更加高效地解决百姓身边事。

　　数字赋能，让资源整合在基层

　　2021年以来，张家港市实施“网格聚力 数字赋能 打造社会治理现代化张家港样本”党建项目，统筹整合市镇村三级以及各职能部门治理资源，升级构建横向联动职能部门、纵向贯通全市8个镇区的“1+8+N”集成指挥体系，实现了“一线通接、一网统管、一屏全览、一体指挥”，有效推动了基层治理力量的整合统筹和集聚下沉。

　　依托该平台，张家港市还开发了“红堡云先锋”在职党员进社区智慧模块，由社区党组织在线发布“民生需求清单”，机关在职党员结合自身特长，“线上”接单，“线下”服务，让“社区吹哨 党员报到”更加便捷高效。

　　海棠地图，让服务落地在基层

　　为让基层组织“有台唱戏”，张家港市加强资源整合利用，统筹建成五级“海棠花红”先锋阵地体系，推进村（社区）党群服务中心100%覆盖，为村（居）民提供行政事务和基本公共卫生、文化等一站式服务。

　　“我为群众办实事”实践活动开展以来，张家港市依托遍布城乡基层的500多个“海棠花红”先锋阵地，用党组织为民服务项目，来撬动养老、医疗、文化、物业等各类党群服务前置到群众家门口，据点常态开展，切实把组织力转化成服务力。

　　“我们就是要把党建阵地打造成服务资源的汇聚地、服务队伍的集散地、服务项目的孵化地，真正让老百姓足不出村埭、小区就能办好日常事务，享受优质服务。”张家港市委组织部相关负责人说。