污染防治是党中央提出的“三大攻坚战”之一,打赢蓝天保卫战则是污染防治攻坚战的“一号工程”。近日,常州高新区召开全区“冲刺四季度、奋力促达标”大气攻坚行动部署会议,制定出台《“冲刺四季度、奋力促达标”大气攻坚方案》,明确任务书、时间表和路线图,全面吹响大气攻坚号角。
“打好蓝天保卫战,是一场没有退路的战役。”常州高新区管委会主任、新北区区长乔俊杰表示,全区上下要拿出背水一战、破釜沉舟的决心和勇气,认真对照攻坚目标,直面问题、正视困难,坚决向“沉疴顽疾”开刀,全力夺取污染防治攻坚战全面胜利。
打赢蓝天保卫战,既要有啃硬骨头的决心,也要有扎实有效的新招。常州高新区成立领导小组,设立办公室及综合协调、现场攻坚、技术保障、执法监督4个工作组,建立“日巡查、日通报、日处置、日会商”制度,以扬尘整治为重点,统筹开展工地、道路、餐饮油烟,散煤、高污染燃料、重点排放企业、散乱污、工程车辆(机械)、加油站等攻坚整治,提高环境空气精细化管理水平。
从理念到行动,从政策措施到体制机制,一场全面推进绿色发展、循环发展、低碳发展的实践全面铺开,力度之大,涉及面之广,前所未有。常州高新区把区、镇街、村居三级力量协同起来,做到“街乡吹哨、部门报到”,打破系统限制、部门限制和层级限制,握成一个拳头,凝聚起上下一心、共战大气污染的强大合力。9月底前在新成立的春江街道完成空气自动站安装,实现乡镇站全覆盖的空气自动站系统,利用已建成的2个国控空气自动站及乡镇(街道)全覆盖的自动站系统,建立区、镇两级空气站24小时预警及处理机制;采取无人机、激光雷达、走航等措施开展站点周边监测,行政中心站点、安家站点均交替使用激光雷达扫描,每日将扫描问题进行通报交办,依托环科院等专业单位定期会商研判空气质量状况,把原因一条一条找出来,把问题一件一件解决掉,真正“瞪起眼”来抓环保,坚决消除人民群众“心肺之患”。短短1个月,省生态环境厅督查的58个问题和薄弱点已完成整改49项,立案查处13家。
今年是全面建成小康社会的决战决胜之年,也是打赢蓝天保卫战三年行动的收官之年。按照以往经验,冬季是大气扩散条件最差的时间,常州高新区立即开展为期3个月的冬季“利剑斩污”专项执法行动,对不稳定达标、不满足废气治理三率要求和治理无望的散乱污企业违法行为保持高压态势,坚决予以查处,对典型案例公开曝光。
思路既定,举措频出。常州高新区将任务表悬挂上墙,“五个加强”奋力攻坚——
加强站点周边试点作用。制定攻坚方案,形成专门工作组开展大气攻坚专项行动,加大巡查力度,强力推进站点周边整治。按照属地为主和上下联动相结合、全面保障与重点防控相结合、临时管控与长效管理相结合原则,以站点周边区域为试点,逐步推广落实。紧盯任务目标,抓紧、抓细、抓实各项工作,做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年,实现区域环境空气质量改善。组织对安家国控站点周边进行梳理,加大对周边小散乱企业的整治取缔力度,重点关注行政中心站点周边餐饮店散煤清理,加大对油烟净化装置运行情况的巡查,督促餐饮企业定期清理。
加强扬尘综合治理。组织住建、城管、交通、生态环境等多部门协同作战,加大各类扬尘管控力度,切实降低扬尘量。严格对照“六个百分之百”的要求,对施工项目进行检查,并将施工单位大气污染管控落实情况纳入信息登记管理。
加强工业源污染管控。聚焦大气污染排放的重点企业、重点园区和企业集群,突出源头减排和过程管理,有组织和无组织排放控制并重,对源头、过程、末端全流程、全链条、全环节分别提出管控措施,建立空气质量异常波动查处机制,发现空气质量或排污情况出现异常,立即排查原因并予以整治,实现精准治理。
加强移动源监管。协调多部门联合开展机动车和非道路移动机械污染防治专项行动,加强遥感监测数据执法应用,依法查处排放黑烟的机动车和非道路移动机械,减少移动源排放,必要时在重点路段设置固定检查站点,形成执法检查高压态势,迫使高污染车辆绕行,进一步减少交通尾气对城区的影响。
加强治气科技支撑。充分运用走航监测、手工采样监测以及VOCs溯源分析等手段,结合排放清单、成分谱以及生成潜势等,确定重点控制的物质以及排放环节。在物种上,聚焦烯烃、芳香烃、醛类等大气光化学反应活性强的物质;在行业上,聚焦VOCs活性物质排放量大的石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业以及油品储运销;在排放环节上,聚焦VOCs物料储存、转移和输送、生产工艺过程、设备与管线组件泄漏以及敞开液面逸散。
“我们要让每一双眼睛都成为移动监控点,让每一名公众都成为生态环保建设者。”常州高新区(新北)生态环境局局长堵小东表示,未来每一天都必须以百米赛跑的速度,探索达标最优路径,靶向治气。针对大气污染,常州高新区实行举报有奖制度,凡工地没落实“六个百分之百”的、凡车辆进城不覆盖的、凡露天焚烧的,只要影响蓝天白云的,均举报有奖。
打好污染防治攻坚战,是一场向大气污染“亮剑”的全民战争。久久为功,善作善成,常州高新区正共同筑就保卫家乡蓝天的钢铁城墙。(新华日报 作者 万小珍 宋佳 李姣)
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