国际在线江苏频道消息：近年来，常熟市聚焦法治乡村建设、法律有效实施、法治服务体系，积极探索“订立规矩、重塑习惯、涵养法治”的基层依法治理模式，以共建共治共享拓展社会发展新局面。

  聚焦法治乡村建设，筑牢法治社会根基

  常熟市精心制定、部署实施《常熟市法治乡村建设三年行动计划》，对全市147个省级民主法治示范村（社区）开展全面复核，严格按照收集意见、提出初稿、征集意见、合法性审查、表决通过、公布实施和备案“七步工作法”，实现村规民约和居民公约全覆盖。“七五”普法以来，常熟市开展“法润村居”“法进家庭”“法惠企业”“法护人生”“法伴你我”五大行动，组织“以案释法·以法明理”“法治常熟·家庭先行”法律大讲堂走基层数百场次，“法润琴川”“法治常熟·平安家园”“普法说纪百村行”法治类文艺演出200余场，法治电影巡映3000余场次，实现法治宣传“零距离”。

  聚焦法律有效实施，夯实法治社会基础

  常熟市坚持普法执法并举，双轮驱动共创尊法守法氛围。作为全省首家试点推行镇域综合执法改革的县级市，常熟市全面推行“三项制度”，全省首建综合执法普法教育基地，构建“一个实践基地、一支宣传队伍、一套工作机制、一组普执品牌”四位一体运作方式，形成“普法+镇域综合执法”常熟模式。常熟市税务局推行重大税务案件“听辩式”审理，实现执法与普法的无缝衔接，获全省推广。常熟市城管局全国首创“非现场执法+信用联动惩戒”执法新模式，有力地推进市容环境秩序“常态长效”管理。

  聚焦法治服务体系，丰富法治社会建设内涵

  常熟市坚持“三管齐下”，有效夯实法治服务体系：升级服务理念，出台省内首份多领域《涉企轻微违法行为免罚清单》，以柔性监管方式优化营商环境，同步建立告知承诺、协查、监管和诚信管理操作规程，做到“一窗受理、集成服务”，确保“减证不减责”；创新服务平台，全国首创数字门牌“普法E家”平台，涵盖普法需求收集、法治宣传教育、公共法律服务等9项功能，打造全天候、全覆盖的普法与公共法律服务平台，实现全市76.2万块数字门牌全覆盖；完善服务机制，推进协调联动、信息共享、优势互补的非诉讼纠纷解决机制，依托全市1151个三级网格、1982个网格调解员，探索建立矛盾调解市、镇（街道）、村（社区）、基层网格“四级联动”格局，推动“网格化＋人民调解＋司法调解＋行政调解”深度融合。（文 陈励 何盈 韩小强）