原标题：践行“大网铁”治理机制 探路网格“五化”建设 盐城：为基层治理精准“织网”

　　5605名，这是盐城市的专职网格员数，人数全省领先。盐城目前有网格17784个，其中综合网格13646个，配备综合网格员1.3万名。

　　前100名，打开“苏格通”平台“江苏微网格-疫情防控”模块，全省13万名网格员防疫积分排名中的前100名，被盐城网格员悉数包揽。

　　聚焦平安稳定和民生服务两大主业，盐城紧扣基层社会治理重点难点，把践行“大数据+网格化+铁脚板”治理机制作为保障人民安居乐业的民心工程、维护社会和谐稳定的基础工程。盐城市委书记戴源在市委七届十次全会上明确提出，“深入推进城乡社区网格‘五化’建设，从源头上排查化解矛盾纠纷和安全稳定风险，切实提高人民群众安全感。”市委政法委强化统筹协调，不断推动网格阵地实体化、网格队伍专职化、网格流程信息化、网格主业重点化、网格联动社会化等网格“五化”建设，以绣花功夫“织网划格”。盐城连续两届获得“全国社会治安综合治理优秀市”，连续7年荣获“全省综治平安建设工作先进市”。

　　网格治理 “好管家”还需“职业化”

　　朱爱春别名“问不倒”。这位盐都区网格化中心主任，对网格工作烂熟于心。2016年全省网格信息化比武，到了最后一道风险题时，遥遥领先的盐城队选择挑战自我，最终完胜，队伍主力正是朱爱春。前不久，作为基层网格工作人员，朱爱春受邀走上全省政法干部培训班的讲台，给大家上了一场生动的基层网格治理课。

　　过硬的能力是靠“铁脚板”走出来的。随着城镇化进程加快，一个社区上万住户并不鲜见，但仅靠二三十个社区干部，咋管？网格化管理势在必行。盐城提出“无专职无网格”，网格治理，不能没有专职网格员。

　　一个网格员相当于四五百户网格居民的“管家”。网格员进村入户，和居民从陌生到熟悉，特别是疫情防控期间，居民们对网格员工作有了更深层的认识。盐都区盐渎街道兴成社区党总支书记张华记得，为做好返乡人员居家隔离，网格员白天上门倒垃圾、买菜，晚上就在门外过道里打地铺。

　　无论多辛苦，每个网格员都努力工作。在盐都，网格员多为公开招聘的本社区居民，月工资4000多元，加上考核奖励，还有晋升为社区干部的机会。

　　网格阵地建设同样实打实。“用高标准的网格阵地实体化，来实现高质量的网格治理精细化。”这是盐城市委政法委主要负责同志常挂嘴边的话。盐城在全省率先实现市县镇村四级网格中心（综治中心）规范建设全覆盖，共2587家。市本级和列入省考核的9个县（市、区）全部成立事业编制的网格化服务管理中心（综治中心），全市126个街道（镇）全部完成镇级社会治理局（综治中心、网格中心）的机构设置。

　　聚焦主业 “大网铁”助力“双融合”

　　盐都区学富镇卫生院“绿丝带”关爱服务中心，是易肇事肇祸精神障碍患者每季度来体检、取药的地方。“全镇有这种患者32人，我们一人一档，由社区民警、医生、干部、网格员、监护人组成‘五帮一扶’小组。”镇卫生院副院长张红洋说。学富镇综治办主任王爱民认为，将事后管控变事前服务，“绿丝带”服务让人暖心。

　　在无形的网格中排查安全隐患，耐心不可少。大丰区公安局新丰派出所与荷兰花海景区相邻，进入旅游旺季，法院等部门集中进驻派出所办公，第一时间受理、调处矛盾纠纷。“几年前，一位福建游客在景区摔伤，我们快速处置，游客先回去治疗，后通过网上调处，成功解决。”公调对接中心王中亚是位“老调解”。警情一出，指挥大厅“一张图”就会发来指令，老王便随警出警。

　　深化警网融合，盐都区主动启动禁毒示范创建，在全省率先实现禁毒办实体化运作。借助“大网铁”，盐都公安高压整治毒品问题，全面推进“种制贩吸”问题一体化禁绝，相继被国家和省禁毒委取消重点整治，成功“摘帽”。

　　稳定压倒一切，平安尤为重要。走进盐都示范小区绿洲豪庭，汽车停上消防通道，立即传来“禁停”提示；电动车推进电梯，电梯自动报警。盐龙街道党委副书记、政法委书记孙广传说，目前小区外围、地下人防都划上停车位，电动车也有集中充电棚，而这套智能安防系统，已在盐都16个小区全面推广。

　　科技赋能，警网融合更紧密。依靠“警格通”与“苏格通”，大丰区公安局警务服务站减少网格员无效劳动。大丰主城区原有3个派出所，如今细化为27个城市警务网格。“发生警情，社区民警、黄海突击队员、网格员会迅速联动，5分钟内赶到现场。”大丰区委政法委副书记束必怀介绍。

　　就地纾困 小网格释放大能量

　　“大家遇事后，要第一时间想到网格员。”陈浩杰是大丰区一名网格员，每天他在碧桂园小区走访居民约180户。同处一个社区，许多居民和社区干部互不认识，如何提高网格联动社会化？“提高居民和干部‘双认率’，网格才能形成强大的社会动员。”盐城市委政法委有关负责同志说。1.3万个综合网格、200多万户，一条指令从市到县、镇、社区，最终传递至居民，是最低成本的广覆盖动员。

　　目前，盐城“苏格通”手机终端配备数14262台，信息采集量3383万余条，均为全省第一；11个县（市、区）在全省率先全部建成县级网格化社会治理联动指挥平台，共享数据部门149家。网格流程信息化建设高效推进，为社会治理提供硬支撑。

　　因同在盐都区潘黄街道访调对接中心工作，主任蔡平、副主任吴士军的名字被用到调解工作室——“太平无事”。每天“太平无事”工作群异常热闹，为14个村居协调关系、化解矛盾、理顺情绪，遇到纠纷大家一起出点子，年调解量300多件。

　　不出街道、村居，矛盾就得到化解。在射阳县海河镇烈士村，镇法律服务所钱军工作室就设在村部。“钱军多年为群众提供免费法律服务，人到哪，预约电话跟到哪。”海河镇社会治理局局长张宏军说。

　　“预防在前、调解优先、源头治理、就地解决。”射阳县委常委、政法委书记张哲峰介绍，射阳创造性实践新时期“枫桥经验”，提出3项举措、6项制度、3个保障的“363”社会治理模式，探索全面实现治理重心向基层下移、治理资源向基层倾斜的新路径。（新华日报 记者 卞小燕）