原标题：激活改革动能 聚焦发展核心 镇江新区用心描绘小康社会美丽画卷

 

　　热火朝天的中新置地项目现场，一台台挖掘机发出轰鸣声，一辆辆运输车来回穿梭，一队队施工人员正在紧张施工；大学科技园中心研发区，来自北京、上海、苏州、南京多地的技术专家围坐桌前，争分夺秒地商讨着产品最终设计方案；相距不远的宜园小道上，鸟语花香、绿意盎然，老人和孩子们沐浴着冬日暖阳，呼吸着新鲜空气……这些画面，是镇江新区全面建成小康社会中的一个个生动缩影。站在“十三五”与“十四五”的交汇点上，加速“跑起来”的镇江新区，秉承着“自力更生、艰苦奋斗、挑战极限、加压奋进”的新时代开发区精神，向着全面建成小康社会的目标发起最后冲刺。

　　以发展增实力 铺好小康底色

　　总投资50亿元的凯莱英小分子药物综合性研发生产基地、总投资31.5亿元的镇江港大港港区生态智慧联运中心、总投资10亿元的万事达高性能围护系统智能制造基地……面对疫情冲击和开发区转型升级压力，今年镇江新区创新“三比一争”工作机制，紧抓经济工作最核心逻辑，压实责任，激发干劲，各园区板块间比项目招引、比固投落地、比财税增收，争当高质量发展排头兵。

　　前三季度，新区新签约亿元以上项目63个，同比增长133.3%，提前一个季度完成年初制定的招引目标。新签约项目中10亿元以上项目占比25.4%，10亿元以上项目数量超前5年总和，平均单个项目投资5.9亿元。

　　按照主导产业招引方向，年初，新区把各招商局建制下沉园区板块，实现招商与板块的深度融合、捆绑考核，充分调动起专业园区板块抓招引的积极性、主动性。10亿元以上项目从洽谈到落地，平均用时仅2—3个月；新签约项目中制造业项目占比超80%；符合新能源、新材料、航空航天、生命健康“四个一”主导产业方向的项目占60%……园区板块、招商各局之间比学赶超的氛围愈加浓厚，奋勇争先的意识不断强化，产业链正在往更高层次攀登。

　　“我们拍到土地后，没想到这么快就拿到了不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证4本证书，从拿地到开工总共就花了15天。新区有这样的营商‘高速通道’，实在是太给力了！”江苏丽莎环保科技有限公司项目负责人激动地说。随着重大项目频频落地，行政审批效能加速提档升级，2017年以来，新区行政审批局累计代办项目276个，专题上门服务198次，代办事项816个，企业自主评价代办服务满意率达到100%。

　　自然资源和规划局、行政审批局、城乡建设局、税务局等职能部门共同参与的项目联审机制，让审批效率有了质的提升，跟踪服务、帮办代办、容缺预审……各类“店小二”式的贴心服务，已成为推动新区项目早开工、早投产、早见效的“常规操作”。截至11月，新区63个新签约项目已落地52个，落地率82.5%；开工35个，开工率55.6%。

　　以创新强担当 彰显小康特色

　　不断创新服务理念、提升基层高效能治理水平，让群众在全面建成小康社会中有更多获得感。2020年，镇江新区聚焦“一核两网三集成”（“一核”即坚持党建引领，“两网”即建好企业和社会两个网格，“三集成”即深化集成受理、集成办理、集成处理）的社会治理新体系，现已实现社会网格和企业网格全覆盖，共划分出5个镇街道、54个村社区和96个片区的三层级社会网格；9个板块新布局38个企业网格，服务对接2400多家企业；梳理项目推进、帮办代办等10项服务清单，真正实现“网格吹哨、全体报到”。

　　2020年汛情期间，25.4公里的长江夹江岸线被划分为54个网格，每个网格列出责任清单、明确工作步骤和要求，确保了各项防汛制度得以高效贯彻执行；为探寻社区网格治理新路径，“三官一律”变身“网格员”，为居民提供定制化矛盾纠纷调解服务、组织百姓到法院观摩庭审，激活了基层治理新格局；安监部门两网联动、全员出击，联合安全专家对企业开展隐患排查、社区对沿街门面房安全隐患排查、街道农经部门对茶园及周边森林防火进行检查，守护了全区经济社会发展大局。

　　“现在小区广场的各类休闲锻炼设施多了、法治宣传栏内容经常更新，还有网格员和物业保安经常巡逻，住在这很踏实。遇到个事情，很快能联系网格员出主意、说说理，问题一会儿就能解决。”新区市民李志国感慨。随着新区的基层社区治理体系日益完善，仅上半年，便有900余名机关部门党员干部下沉网格志愿服务，集中入户走访3000余户，化解矛盾纠纷1000余起。

　　以民生赢民心 擦亮小康成色

　　大事小事身边事，最牵挂的还是百姓家门口的事。青砖铺设的休闲广场、整洁干净的人行道、水清岸绿的河道、明亮舒适的农贸市场，位于大港街道的老街宏成路，经过近半年的整治，焕然一新。近年来，在新旧“7+2”民生实事的轮番攻坚下，家前屋后随处可见的变化给老百姓带来了更多的幸福感、获得感。

　　“以前村内房前屋后杂草丛生，村旁河流水体浑浊，近两年村里花大力气开展人居环境整治，村子变得漂亮多啦。”68岁的大路镇东岳村村民朱建新说，东岳村现在处处是美景，随手一拍都是美照，有很多人慕名前来“打卡”。

　　家住丁岗镇留村村的94岁老人殷大槐离休后回到家乡养老，村卫生室的医生会定期上门，量血压、测血糖、听心跳、问起居，并将检查的各项指标输入电脑，形成殷大槐的健康大数据。“平时老爷子体检、配药都在村卫生室，很方便。”医生张韵说，现在殷大槐的儿子殷金文也快退休了，他打算以后也在这里养老。

　　随着民生实事落地见效，新“7+2”民生工程累计完成老旧小区改造5万平方米；特色街区建设2.2公里、农贸市场出新3个；新增小区车位2438个、道路停车位1300个、农路改造7.2公里；河道水系绿化美化1.2公里。镇江新区依托新建载体和优美便捷环境，深挖用活文化资源，累计在百姓家门口开展了3000多场文化活动，实现了村（社区）周周有活动、镇（街道）每月有活动，不断涵养地域文化、树立时代文明风尚。（新华日报 作者 徐园）