国际在线江苏报道：近年来，南通市海门始终坚持把乡村治理摆在突出位置，创新“四治融合”特色，丰富乡村治理实践内涵，走出了一条海门乡村治理新模式。

  一是民主管村，群众自治激活力。海门不断丰富村民自治新路径，探索形成了村民“1234”工作法。“1”就是融入一个红色基因，全区8031个村民小组中党小组实现全覆盖；“2”就是建立村民小组议事会、村民自治理事会两项议事机制，引导村民自我管理、自我服务；“3”就是明确矛盾调解的“老娘舅”、平安稳定的“守护员”、农村群众的“服务员”三大职责要求，2019年以来，各地村民小组长共办理便民服务事项45.2万件；“4”就是推行“微组织”“微信群”“微服务”“微文化”四种微治形式，全区共有备案乡村社会组织1192家，建有“善”文化等特色文化阵地50多个。

  二是依法治村，法治建设重保障。海门两度蝉联“江苏省法治建设示范县（市区）”称号，获评“江苏省法治政府建设示范县（市区）”称号，为乡村治理提供了法治保障。海门优化法治载体，加强区镇三级公共法律服务平台建设，在区镇公共法律服务中心设立公正、法援、仲裁等协办点，在所有村居配备法律顾问；深化法治惠民，设立了新时代文明实践站（所）等载体，建立了231个村级调委会，配备924名调解员；深化法治宣传，建成农村法治示范点42个、“省级民主法治示范村（社区）”135个，全区村级法治文化公园、法治宣传栏等阵地实现全覆盖，“幸福海门·法伴你我”品牌享誉全省。

  三是道德润村，文明实践塑新风。海门推动德治工程融入乡村治理体系，社会文明程度和公民道德指数均位居全省前列。海门强崇德向善之基，探索“道德银行”和“志愿服务超市”建设，常态化开展“最美海门人”“文明家庭”“最美家庭”寻访活动，共培树“全国道德模范提名奖”获得者2人、“江苏道德模范”1人、“中国好人”17人、“江苏好人”29人；正社会文明之风，建立道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁赌禁毒等“四会”组织，遏制陈规陋习，推进移风易俗；谋惠民为民之实，按照“一镇一特色、一村一品牌”的理念，深入开展新时代文明实践全国试点，投资380万元建成了“网络管理中枢”，形成了“放学来吧”“代理女儿”“红色小喇叭”等特色志愿服务项目。

  四是智慧治村，资源整合提效能。海门一个平台管全域，投资2.3亿元高标准建成区镇两级区域治理现代化指挥中心，形成1136个目录、5100万条数据，逐步实现“一屏观天下、一域管全城”；一张清单管职责，将党的建设、平安稳定、社会保障、城镇管理、应急管理、生态环境等职能全部纳入网格，形成6大类41项治理清单；一支队伍管服务，将全区253个农村社区分成920个综合网格，按照“1+1+N+X”模式配备乡村网格力量，积极整合劳动保障、公安辅警、城市管理、民政残联等731名协理员进入网格体系，在疫情防控、全国人口普查等工作中发挥了突出作用。（文 海法宣）