国际在线江苏报道：日前，淮安市金湖县创新人民调解工作，打造矛盾纠纷非诉讼解决“金湖模式”，采取“四举措”服务基层社会治理，取得了初步成效。

  一是构建四级调解网络

  金湖县进一步梳理健全县、镇（街）、村（社区）、网格四级调解组织，实现综合调、专业调、网格调协同发展，确保人民调解全覆盖；成立县非诉讼服务中心，全县共成立各级调委会170个，其中镇（街）级8个、村（社区）级148个、专业性行业性14个。金湖县现有各级调解员402人，其中网格调解员245名。金湖县规范调解组织名称、标识、制度、档案等，做到制度上墙、挂牌运行，建立组织名录和专职调解员基本信息库，做到底数清、情况明。

  二是完善调解制度保障

  金湖县印发《关于加强人民调解员队伍建设的实施意见》，把人民调解非诉讼纠纷解决工作作为2020年工作的重点、亮点打造。金湖县强化人民调解经费保障落实，根据上级相关文件精神制定《金湖县人民调解个案补助申报发放实施办法》，完善《金湖县基层人民调解案件补贴实施办法（试行）》，落实人民调解委员会补助费用和人民调解员的补贴费用，推动矛盾纠纷非诉讼解决向特色化、品牌化、规范化发展。

  三是选派调解精兵强将

  金湖县精选45名专职调解员向全县提供“随时定时即时”服务，建成16个个人品牌调解室，为平安、法治金湖建设提供了有力保障。2020年上半年，金湖县各级各类调解组织共受理矛盾纠纷2338件，调处成功2337件，其中8个基层司法所调处矛盾纠纷361起，协助基层人民政府处理纠纷296件，14个行业性调委会调解案件958起，县消协劳模耿正松消费纠纷调解室被淮安市评为“示范性劳模创新调解室”。

  四是整合资源多元化解

  金湖县推动诉调、检调、警调、访调、政调、裁调等六项调解对接机制互联互通。金湖县坚持“调解优先”原则，重点加强“诉调”精准对接，最大限度消除纠纷当事人之间隔阂，助力“无讼村庄”创建；加强“访调”有序对接，引导群众依法办事；引入“援调”无缝对接，形成法律援助与人民调解相互配合、优势互补的工作格局，妥善化解矛盾纠纷。（文 刘国旗  姚彦祥）