国际在线江苏频道消息：为推进全国各地不动产登记能力和效率的提升，4月22日，在江苏省无锡市政府的支持下，由中国自然资源报社《中国不动产》杂志主办的“高效集成服务，压缩登记时间——不动产登记提速业务研讨会”在江苏无锡举行。

  本次研讨会围绕不动产统一登记工作取得的成效，深度解读关于压缩不动产登记办理时间的相关政策，分享不动产集成服务平台经验，讨论不动产登记提速过程中的安全与效率的平衡问题。会议还研讨了“互联网+”、区块链、电子证照等技术对政务升级的重要作用。

不动产登记提速业务研讨会现场

  研讨会上，有关专家权威解读了关于国家近年来关于不动产登记的相关政策。与会专家认为，优化流程是手段，压缩时间是目标。要从系统论视角，采取集成思维范式，立足全局视野，跳出不动产登记申请、受理、审核、登簿的狭义法定范畴，从为企业和群众“办好一件事”的全业务全流程视角，对不动产登记登记、交易、税收全流程优化设计，力争从根本上解决群众办证难的问题。

  压缩不动产登记时间，一是要推动信息共享集成，充分利用互联网、大数据、人脸识别、在线支付等技术，推行“互联网+不动产登记”。同时，依托网上政务服务平台，建立不动产“网上（掌上）登记中心”，并构建“外网申请、内网审核”模式，推行线上统一申请、联网审核、网上反馈、现场核验、一次办结，提供网上预约、网上查询、网上支付和网上开具电子证明等服务，实现服务企业和群众零距离。

  二是要推动流程集成。在不动产登记中，推进“一窗受理、并行办理”。同时，取消不必要环节、合并相近环节，精简申请材料，优化测绘成果获取方式。

  三是推动人员集成。不能马上实现信息共享集成和流程集成的，可通过集中办公实现便民快捷，可以在政务服务大厅设立综合受理窗口，统一受理各相关办理事项，一次性收取所需全部材料，人工分发给现场各办事单位分别办理，由同一个窗口发放办理结果。

  “要集思广益，群策群力，让不动产登记更高效、更安全，成为权利守护者、经济加速器！”在研讨会上，北京城市学院众城智库教授吴春岐重点分析了不动产登记效率和交易安全保护的问题，“推动不动产登记‘提速、保质’两手都要抓，‘效率与安全’两手都要硬。”他提出，不动产登记提速需防止出现不讲科学、盲目求快，从而忽视登记的规范性、合法性要求等偏差。与此同时，不动产登记立法要着重研究不动产登记时限的缩短、“互联网+”应用等新问题。 

  在研讨会上，江苏无锡、广西南宁等地介绍了各自的经验。据无锡市自然资源与规划局副局长陈艳介绍，无锡市创新政务服务改革，打造“四全”服务模式 （全流程优化审核、全区域便民服务、全业务网上办理、全节点效能监管）；简流程促融合，大力推进不动产登记改革落地见效；打造“一窗受理、集成服务”模式，出台全国首部设区市不动产登记法规，全面提升登记服务水平。

嘉宾参观无锡不动产集成服务平台

嘉宾参观无锡不动产集成服务平台

  在硬件上，无锡市研发了不动产集成服务平台。该平台由平安城科与无锡市政府联手打造，于2018年12月正式上线运行。该平台打通了自然资源、住建、税务、民政、公安等10大部门和水电气公共服务企业的“信息孤岛”，共享不动产领域交易、缴税、登记、水电气过户、金融等业务数据，办证时间在原来5个工作日的基础上大大缩短，最快可1小时办结，市民提交材料的数量减少了50%，极大提升了政府的服务效率。同时通过对中介机构及其人员进行实名管理，加强存量房网签备案权限的管理，进一步提高集成服务平台利用的安全性。（文/图 葛飞 编辑 顾红艳）