原标题：税务力量，助推江苏“制造”变“智造”
智能制造是发展先进制造业、实现制造强省跨越的突破口。统计显示，2018年，江苏省新认定高新技术企业8000余家、国家级研发机构145家，万人发明专利拥有量超过26.45件，有省级示范智能车间536个、国家智能制造试点示范项目19个、国家智能制造综合标准化与新模式应用项目39个，均居全国前列，展现出科技创新、智能制造的强劲发展势头。
这份亮眼成绩单的背后，税收发挥着重要作用。江苏税务部门致力于落实各项税收优惠政策，释放出的“红利”激发了民营企业创新动能，助力企业沿着创新驱动、内生增长的轨道，走好产业升级、结构转型、智能制造“先手棋”，乘风破浪，奋力前行。
为传统产业转型升级注入动能
冬日严寒，江苏上上电缆集团超高压CIMS集控中心却暖意浓浓。在全球首个用于电缆行业的现代集成制造系统屏幕上，一个创新智能制造的样本呈现眼前。
“2018年，我们享受税收优惠7000多万元。正是在税收政策助力下，公司多项技术打破国外垄断，自主研制的三代核电AP100壳内电缆填补了世界空白，并摘得工业领域‘奥斯卡’奖中国工业大奖。”上上电缆集团总经理丁志鸿有感而发。
得益于税负的“减法”到智造的“加法”，上上电缆“华丽转身”。从一家不足400人、年销售额不到400万元的小企业，嬗变为2018年销售额破200亿元的大集团，它将一根“电缆”做到极致。
在供给侧改革引领下，税收如何推动企业奏响智能制造的“变奏曲”？“恒辉编织”给出了答案。成立于1986年的恒辉编织机械有限公司，最初仅有三间厂房，科技含量低。经过不断技术投入，公司发展成为亚洲最大的编织机械生产研发基地。作为国内唯一以自行生产、研发、销售为一体的编织机械生产企业，产品应用于航母、神舟飞船等。其中“高性能特种编织物编织技术与装备及其产业化”项目，荣获2018年国家科学技术进步二等奖。
在恒辉，数百台加工设备高速运转，呈现出一派火热的生产场景。“企业发展到今天，一方面缘于公司在研发上‘舍得’，另一方面得益于税收政策的‘普惠’。2018年，企业不但享受研发费用加计扣除720万元，还收获400万元的所得税减免。研发投入越多，减税就越多，给企业转型升级带来的动能更大。”董事长韩百峰信心满满。
创立于上世纪80年代的香塘集团，同样得益于税收政策的助力，成功从生产工艺拖鞋转型为以“生物医药、化纤新材料、金融创投”为主体的现代企业，2018年营业收入突破88亿元。“企业转型之初，资金回笼慢，市场不明朗，这些都曾让我动摇过。但最终还是税收政策给了‘定心丸’，现在每年出口退税都超过2500万元。企业转型，税收优惠无疑起到了重要的催化作用。”说到从生产“拖鞋”到“医药”的转型经历，董事长顾振其感触颇深。
一组数据显示：2018年全省为企业办理税收减免4724亿元，其中，落实研发费用加计扣除627亿元，增值税留抵退税138.91亿元，办理出口退（免）税2363.7亿元，这些业已成为促进民营企业加大研发投入、助推产业结构升级、助力创新创业的加速器。
为“智能制造”做大做强加油添薪
推进“智能制造”，既需要产业政策引领，更需要税收政策的强力支持。通过江苏税务部门滴灌式精准辅导和专业化精细服务的叠加效应，民营企业加快新旧动能转换，轻装上阵，加速前行。
从贸易公司到生产制造，从传统产业到先进制造，从科技创新到高端研发，扬杰电子科技公司用18年时间，从注册资金仅100万元的贸易公司“蝶变”为中国功率器件的科技创新“小巨人”，实现转型升级的“三级跳”。“在新旧动能转换的关键时刻，税务部门的精准服务，让我们吃了‘定心丸’。这几年，仅是高新技术企业低税率和研发费用加计扣除，就为我们省下9920万元的‘真金白银’。”公司财务总监戴娟的喜悦之情溢于言表。
这笔资金节省下来，对企业发展意义重大，一下子激活了扬杰电子“智造”潜力，攻克了MOS芯片等技术难题。目前，扬杰电子拥有授权专利200件，成为中国半导体行业功率器件“龙头老大”，净利润年增速达30%以上。其中光伏旁路二极管占全球份额30%，分立器芯片在国内市场占有率第一。
保持技术上的创新力，是民营企业赖以生存的法宝，而好的税收政策让企业更是如虎添翼。江苏晶雪节能科技有限公司投入研发资金8000万元，而享受高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除等达6000万元。就是说，企业每1元研发投入，就有0.75元来自税收减免。公司先后获得39项发明专利，其中节能保温板材产品通过美国FM认证。
随着税制改革的深入推进，税收政策的引导作用更加突出，不但降低企业运营成本，更重要的是加快了“智能制造”推进速度。“在全面推进智能化改革的突围路上，是优质的税收服务和满满的税收‘红包’给我们注入强劲动力。”对政策红利的助力，鑫华半导体材料科技公司财务总监蒋昌稳内心充满感激。2018年下半年，正当鑫华技术创新遭遇融资困难时，税务部门第一时间送来了9910万元留抵退税，让企业既惊讶又感动。企业研发的产品打破了国外企业对电子级高纯度多晶硅市场的垄断，填补了我国在该领域的技术空白。
在税收助力下，“智能制造”正以蓬勃的生机引领江苏从“制造大省”向“智造强省”跨越发展。新材料、新能源、软件、节能环保等产业规模居于全国第一，机械、石化、纺织行业主体装备40%达到国际先进水平。
促进研发创新抢占行业高点
从研发费用加计扣除，到高新技术企业税收优惠，再到增值税降率以及留抵退税等，一系列税收组合拳的相互作用，让企业大胆进行研发投入，促进成果转化，在全国乃至全球舞台上抢占至高点。
琳琅满目的科技新品、便捷智能的操作系统、庞大多元的数据智库……云意电气有限公司智能化生产车间，散发出“智能制造”的蓬勃生机和独特魅力。“作为车用整流器、大功率二极管等电子产品的研发、生产和销售企业，在‘制造’向‘智造’转变的背后，税收服务越做越扎实，税收优惠越来越厚重，仅2018年企业就享受高新技术企业税收优惠1400万元、出口退税2400万元。‘真金白银’加快了产品的智能化研发进程。”回忆起企业发展历程，公司董事长付红玲感慨万千。2018年，云意电气取得发明专利17项、软件著作权7项、商标专利权12项、试用新型专利权63项，税收优惠给企业产品智能化研发装上了新引擎，成就其国内车用智能电源控制器排头兵地位。
作为高性能改性塑料新材料领域内的龙头企业，江苏金发科技有限公司在“智造”路上，同样受益于税收优惠政策。公司财务负责人杨雷鸣介绍，2017年企业享受了4000万元研发费用加计扣除，从而在发展关键时期有更充足的资金在环保、轻量、薄壁化等方向加大研发力度，获得申请专利120件，市场占有率达到亚太第一、全球第二，未来发展前景更加广阔。
得益于税收政策的助力，江苏成千上万的民营企业正加速崛起。江苏大全、力信能源、恒立液压、五亭桥缸套等一大批本土制造企业闯入全球视野，超材料、元器件、新能源、挖掘机等技术更让全球瞩目。“对于智能制造行业而言，给力的税收优惠提供着源源不断的能量。税务部门的全程帮扶，激发了企业的‘智造’潜力。”江苏大全凯帆电器有限公司副总裁施大峰说，近千万元的税收红利，增加了公司技改投入，公司取得各类专利162项，新增销售1亿多元。（新华日报 作者 孙军 士亮 明清）