原标题：下好改革“先手棋” 勇当发展“千斤顶” “经济发达镇改革”在句容下蜀渐入佳境

　　镇江市句容市下蜀镇2018年以来成为我省第二批经济发达镇行政管理体制改革镇之一，“三年任务一年完成”，各项改革渐入佳境，取得了改革促发展的实质性突破。

　　宽敞明亮的大厅、智能取号机、大屏幕触屏查询机，新成立的下蜀镇行政审批局面貌焕然一新，服务也跟着升级了。“还是原来的地方，服务、环境却大不一样。我今天来帮别人办理合作医疗，以前必须去人社窗口，现在任意一个窗口都能办理，方便多了。”日前，下蜀村陈飞龙在该局办理业务时感叹道。

　　目前该镇行政审批局所有权限机制开始试运行，开设6个综合窗口，预计还将开设2个专窗，初步实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式。

　　该镇2018年对21个机关部门全面改革重组，成立了“两办六局”，同时设立综合指挥中心。按照新的组织体系重新制订“三定”方案，对各部门工作人员进行统筹调整，全面优化机构人员配置，让优秀干部职工在工作一线和重要岗位上发挥更大作用。目前，机构重组到位，人员全部转岗到位，初步形成镇党委全面加强领导、政务服务一窗口、综合执法一队伍、镇村治理一张网、指挥调度一中心的“一加四”工作模式，契合当前全省市县机构改革对乡镇工作的新要求。

　　2018年，该镇与14个市级部门开展了30多场业务对接会，就省赋409项事项逐项进行梳理沟通，确定首批行政职权下放事项共398项，其中审批类29项、服务类60项、行政执法类309项，确保权限“下得来、接得住”，实现群众办事一号申请、一窗受理、一章审批、一网通办的“一门式”政务服务。尤其是在服务企业和项目上，实现一门受理、全程代办，真正把“放管服”改革落到实处。

　　通过系统整合、资源共享和拓展开发，充分运用大数据、云计算等现代信息技术，该镇构建了网格化管理系统、综合执法系统、数据分析系统、公共管理系统和终端应用平台“四系统一平台”，实现了对网格内所有人、事、物的分类划分和管理，同时，建立健全标准化流转机制，可即时查询管理指标、重要设施的运行状况及数据，一窗登录管理治安、安监等公共管理系统，一个智能终端APP完成事件上报、任务接收、处置反馈、信息查询及实时定位等功能。

　　经济发达镇改革工作，营造了更为和谐的营商环境和发展氛围，下蜀群众、企业享受到改革的红利，切实提高了获得感。同时，助推下蜀经济持续快速发展，2018年完成一般公共预算收入5.28亿元，增长39.31%，占全年任务的129%；实现工业应税销售182.5亿元，增长44.9%；工业税收9.76亿元，增长42.3%，占全市46%。固定资产投资、工业性投入、先进制造业投入分别完成35亿元、30.5亿元和4.4亿元。新增销售亿元以上企业2家、规模以上工业企业2家、规模以上商贸企业4家，外贸进出口总额同比增长超过20%。（新华日报 作者 吴荣燕 杨婕 庆海）