原标题:南通创新装修垃圾源头管理 相关做法获住建部专家点赞
“道路上、绿化带、楼道里到处是装潢垃圾,时间一长,连剩饭剩菜都往上扔,臭气熏天。”南通市唐闸镇街道永怡家园是2015年建成的新小区,家住该小区的陈阿姨回忆,2018年年初,居民们无不为乱堆乱放的装修垃圾犯愁。
装修垃圾因成分复杂、高度混合,被公认为建筑垃圾治理中的“老大难”,国内目前还没有比较好的处置办法和手段。近年来,随着南通经济社会的发展,群众改善居住条件的愿望日益迫切,市区装修垃圾产生量随之“水涨船高”。其中,崇川区、港闸区建筑垃圾堆场内的积存垃圾量一度超过100万立方米。
“崇川、港闸两区的建筑垃圾堆场均紧靠南通内河主航道,占地面积大,垃圾存量多,露天堆放,极易引起严重环境污染。”南通市城管局局长何峰介绍,两区设立装修垃圾堆场本意是解决区内居民装修垃圾处置问题,避免乱堆乱放污染环境,但因未实施源头分类、集中收纳,导致装修垃圾高度混杂,逐渐形成大集中、大污染、大资金、大难度的局面。“装修垃圾成为影响南通整体环境的不利因素,就地堆放的粗放管理方式必须改革。”
为破解令人头痛的装修垃圾污染问题,2018年3月起,南通市城管部门联合永怡家园小区居委会,开展专项整治。“在对小区内垃圾全面清运的基础上,设置装修垃圾分类池,对装修垃圾进行源头处置。”港闸区城管局渣土管理中心主任翟卫东介绍,装修垃圾分类池分为三格,一格用来存放碎砖等可回收的装修垃圾,一格用来存放木屑等可燃烧的装修垃圾,还有一格用来存放玻璃渣、油漆等不可回收的装修垃圾。
2018年11月19日至11月21日,住建部专家组来通调研时,现场察看了永怡家园的装修垃圾源头分类处置工作,充分肯定了南通市城管部门的这项工作举措:南通“小区建立分类存放场地,源头分类”治理装修垃圾的举措,是全国建筑垃圾治理试点工作取得的阶段成效和突出亮点,值得参考。
城市建筑(装修)垃圾治理是百姓最为关切的民生问题之一。在南通市委、市政府的指导下,南通市城管局创新思路、主动作为,积极研究和开展装修垃圾相关问题的治理工作。“我们与市财政局、各区政府等部门单位沟通联系,开展多轮实地调研,研究制定装修垃圾清运相关管理规定,及时解决积存垃圾问题,商讨装修垃圾综合利用的可行性。”南通市城管局副局长张小青介绍,“经过长期沟通与推动,精准治污,从源头解决环境风险的理念逐步形成,装修垃圾源头分类、综合利用及崇川、港闸两区堆场整治工作得到有效开展。”
在充分调研的基础上,南通市着手开展装修垃圾源头分类工作,对可利用建筑垃圾实行综合利用,其他可燃垃圾送垃圾焚烧发电厂,有效解决了装修垃圾污染问题。
据了解,从2018年4月份开始,南通对崇川、港闸两区开展建筑垃圾堆场整治及装修垃圾源头分类、综合利用给予资金奖励,并制定出台《市政府对崇川、港闸两区开展建筑垃圾资源化利用补助办法》《市政府对崇川、港闸两区开展建筑垃圾资源化利用补助实施细则》《南通市区建筑垃圾分类处置实施办法》等管理规定,积极推进装修垃圾源头分类、综合利用工作。
南通市区吹响建筑垃圾整治攻坚“集结号”。2018年来,该市在建筑垃圾堆场内设置装修垃圾分类筛选设备,现场分类,综合利用;在市区各居民小区设立装修垃圾分类堆放池;要求各街道建设1至2处装修垃圾集中收运点,按类别中转、收纳临时堆放点中的装修垃圾;要求各区建设标准化的区级建筑垃圾中转调配场,并将分类好的可利用垃圾运往南通市建筑垃圾处置中心。“在推动开展装修垃圾源头分类、综合利用的初期,我们逐一上门,反复宣传源头分类的理念及对工作对环境的益处。”南通市城市管理综合执法支队三大队大队长卫晓东说,“现在各区、各街道已基本形成了装修垃圾源头扎口、统一管控、闭环运作的理念。”
一座座垃圾堆成“小山头”被夷为平地,取而代之的是一片片崭新的游园绿地。截至目前,南通市区已有300多个住宅小区设置了装修垃圾分类池,并建设了6个装修垃圾集中收运点。各住宅小区实行装修垃圾专人负责、分类堆放、不分类不收运等制度。在做好装修垃圾源头分类后,装修垃圾中的可燃垃圾进入生活垃圾处置体系,可利用的建筑垃圾运至建筑垃圾资源化处置中心,其余垃圾进入中转调配场进行规范处置。
据了解,南通市区目前高峰期每天新增装修垃圾2400吨,装修垃圾分类收运、分类处置机制的初步建立,使得装修垃圾的处置效率比分类处置前翻了一番,有效解决了装修垃圾处置难、利用难问题,市区装修垃圾乱堆乱倒现象得到全面遏制,市民的生活环境明显改善。
“包括装修垃圾在内的建筑垃圾治理工作,是城市管理工作的重要内容,关系到广大市民的切身利益和城市的生态文明建设。”何峰表示,南通市城管局将以2018年该市被住建部列为全国建筑垃圾治理试点城市为契机,在创新开展装修垃圾源头分类处置工作的基础上,以“全国一流、群众满意”为目标,进一步解放思想,踏实工作,为擦亮文明城市名片、建设“美丽南通”尽职尽责、多做贡献。(新华日报 作者 杨健)