原标题：国网淮安供电公司：强化纪委协同监督责任 促进集体企业规范管理

　　2018年以来，淮安供电公司纪委围绕巡察、审计、专项检查等暴露的突出问题，将集体企业规范管理列为公司协同监督A类项目，提升了集体企业规范管理水平，增强企业发展实力，保障集体企业健康可持续发展。

　　齐抓共管，监管机制和内控机制相融合

　　2018年年中，该公司成立了由分管领导和纪委书记任组长；监察部主任、集体企业负责人为副组长；集体企业下属各单位分管负责人为成员的“集体企业规范管理”协同监督项目组，以文件形式下发了集体企业规范管理工作方案，并对项目的全面梳理、持续跟进和总结提炼三个实施工作步骤和时间节点进行了精细安排，同时对项目实施提出具体要求和目标。6月20日开始，利用半个月时间联合中介机构，对所有集体企业单位进行全面、系统、深入的综合检查，内容涵盖关联交易、车辆管理、资金管理、工程管理、资产管理、收入成本等方面，列出问题清单，提出具体整改意见，并于7月25日下达协同监督通知书7份。

　　二轮驱动，制度建设和信息化建设协同推进

　　8月8日该公司纪委以推进会形式，进行二轮驱动，促进协同监督项目有效落实。各单位在问题有效整改基础上进行规章制度的新建和修编工作，优化工作流程，相继修订和新建6大类38个规章制度。建立集体企业全面风险内控管理机制，强化风险内控管理，出台集体企业全面风险内控工作规范与操作手册。针对集体企业单位基础管理薄弱，各单位之间的规范管理水平差异化和突出矛盾，淮安公司集体企业自主开发运用综合信息系统，包含工程、档案、合同、人资、物资等模块，通过各个模块的融合贯通，实现数据纵向贯通、业务横向协同，全面提高信息化工作水平和工作效率，建立可视、可追溯、可查询的系统管控机制，着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制，促进集体企业管理规范、精益、高效。

　　取得实效，经营管理规范精益高效

　　该项目注重实效，以“集体企业规范管理提升年”活动为主线，聚焦核心业务，实施瘦身健体，加强规范管理。大力推行资金电子支付和三级审批制度，确保资金支付操作行为线上完成，实现信息记录完整、可追溯；持续提升资金统一集中管理，账户监控率实现100%，资金归集率由年初的69.63%提高至87.78%；规范物资采购管理，集体企业所有采购项目均须在集体企业采购管理系统中提报需求，根据不同情况采取对应方式完成采购，提高限额以上集中采购比率，集中采购率达到93.1%，比年初提高12个百分点；坚持做强做优核心业务，促进集体企业提质转型，优化施工、设计、监理业务构成，重点介入了对社会同类企业具有比较优势的业务领域。今年外部市场收入占比58%，同比增长50%；基建项目中标额1.24亿元，同比增长236.68%。

　　总之，该公司纪委通过一个活动——集体企业规范管理提升年活动及协同监督活动；一个库——关联交易、车辆管理、资金管理综合检查问题库；一个手册——集体企业全面风险管理与内部控制工作手册；一个汇编——集体企业规范管理制度建设汇编，切实加强集体企业规范管理，增强企业发展实力，有效防控风险。（新华日报 作者 杨飞 胡羽 马玉琴）