原标题：张敬华专题研究明年科技创新工作和市委一号文件 更大力度优化创新生态 锲而不舍建设创新名城

　　12月6日上午，江苏省委常委、南京市委书记张敬华专题研究2019年科技创新工作，听取2019年市委1号文件起草情况汇报。他强调，要深入贯彻习近平总书记关于创新工作的重要指示精神，认真总结2018年以来创新名城建设经验，系统谋划2019年科技创新工作，以更优的创新生态、更实的工作举措深入推进创新名城建设，不断提高南京创新首位度，为高质量发展走在前列提供强大动力。 

　　张敬华指出，建设具有全球影响力的创新名城，是南京市委市政府立足南京实际、着眼未来发展作出的战略决策，是推动全局工作的关键抓手。南京市上下认真实施创新驱动发展“121”战略，充分发挥南京科教资源优势，在新型研发机构建设、高新技术企业和产业培育、创新人才集聚、科技金融体系完善、综合性科学中心建设等方面做了大量富有成效的工作，创新名城建设实现良好开局。2018年全市经济保持较高增速，质量效益明显提升，新动能加快培育，创新发挥了关键的引领和驱动作用。这充分说明，我们抓创新的方向是正确的，举措是有效的，必须锲而不舍、坚定不移抓下去。 

　　张敬华强调，谋划2019年创新工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央关于创新的一系列决策部署，落实省委省政府《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》要求，围绕市场化、国际化、高端化、集群化、融合化、法治化，重点研究好五个问题。一是如何抢抓新机遇，更大格局推进创新名城建设。要坚持把南京的创新工作放到全球、全国和区域创新体系中考量和谋划，充分用好长三角一体化上升为国家战略、省委省政府高度重视南京城市首位度提升等重大机遇，在主动对接中提升发展标杆，在服务大局中展现更大作为。二是如何建立新机制，更加有效培育新型研发机构。要更好发挥政府和市场两只手作用，以更加灵活的体制机制激发各方参与热情，以更加完备的保障体系赋能新型研发机构，使之搏击风浪、快速成长，实现量质齐升。三是如何拓展新路径，更加主动融入全球创新体系。要通过多种渠道加快走出去，建立长期稳定合作关系，面向全球集聚创新资源，在开放创新中汲取源源不断的创新动能。四是如何探索新模式，更高效率放大科教资源优势。要深入实施“两落地一融合”工程，实现校地更加紧密的融合融通，同时鼓励引导龙头企业积极参与，全面拓展创新的层次和领域，真正使资源优势转化为创新优势、发展优势。五是如何适应新需求，更大力度打造创新政策升级版。要认真研究起草明年支持创新的市委1号文件，保持政策延续性和稳定性，聚焦主要目标，解决重点问题，强化绩效管理，确保政策举措更精准、更有效，更加符合创新规律和市场化导向。 

　　南京市领导蒋跃建、杨平参加。（南京日报 记者 吴明亮）