原标题：新沂：审批“瘦身”塑造“新沂引力”

　　8月底，徐州新沂市双塘镇境内的新沂三一筑工有限公司，生产线安装与调试有条不紊，不日将投产运营。4个月前，全国建筑领军企业三一筑工有限公司，决定把新沂作为集团公司在华东的重要生产基地。

　　针对企业存在的困扰，新沂开辟项目审批绿色通道，实行并联审批、容缺审批等举措，实施服务专员制，把办公场所搬到工地，全程代理代办服务。“项目从立项到拿到施工许可仅用了13天。”拿到证的那天，负责该项目的总经理徐岩不敢相信“新沂速度”如此高效；优质的营商环境和服务，让三一筑工决定在原有投资基础上追加投资5亿元。

　　在推进“放管服”改革中，新沂秉承“营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力”这一理念。加快推进实施“3550”“不见面审批（服务）”等改革，工商登记前置审批由原先56项减少到33项，开办企业可在1个工作日内完成。不动产登记证可在2个工作日内取得。通过不断完善并联审批“四个一”工程，实施“容缺审批”，建设项目从立项到施工许可不超过30天。截至8月底，办理“不见面”审批（服务）事项19643件，“不见面”审批（服务）率达92%。一系列改革举措的实施，最大限度实现了投资便利化，市场主体活力得到充分激发。

　　“最让我们老百姓高兴的，是办事不需要以前那么多材料了，扫一下身份证就行，几分钟就能拿到证。”日前，前来政务大厅办事的市民任友强为办证效率点赞。简政放权有没有效果，关键要看企业和群众办事是不是更便捷，释放改革红利、增加群众的获得感，不仅要让群众在办事时更舒心更愉快，最重要的是，事情要办得方便、办得迅速、办得有效率。据统计，在创新开展的网上“大走访”中，新沂企业和群众对政府审批（服务）办事满意率高达96%。

　　近年来，新沂市加强政务服务统一管理，推进政务服务“网上办、终端办”，深化政务服务“就近办、集成办”，打造全程留痕、规范透明的政务服务平台，全面提升政务服务水平，持续优化营商环境。全市先后出台《涉及机动车收费目录清单》《行政事业性收费单位目录清单》《实行政府定价经营服务性收费单位目录清单》，共取消行政事业性一级收费项目13项，停止征收5项，降低收费标准5项，减少收费部门2个，每年可减轻企业、群众负担1000多万元。同时，新沂对涉及建设领域和企业的各类保证金进行清理，每年可为企业减轻负担1.25亿元。在全国县级层面首家实行“基本公共服务零收费”，每年可为企业群众减轻负担5000万元。在审批（服务）领域开展减证便民专项行动，聚焦民生领域，打造“一证通办”服务品牌，一系列惠企惠民举措让新沂群众真正享受到“简政放权”释放的政策红利。

　　栽下梧桐树,引得凤凰来。新沂“更多获得感的营商环境”和“放管服”改革引来客商“热辣目光”。今年7月，新沂举办重大项目观摩暨集中签约仪式，共24个项目成功签约，其中内资项目22个，协议投资额85.3亿元。外资项目2个，计划利用外资8500万美元，包括天津三环奥纳科技有限公司10亿元纳米晶带研发与制造项目、九次方大数据信息集团有限公司10亿元大数据中心项目、北京首农食品集团有限公司8亿元的窑湾田园综合体一期项目等。（新华日报 记者 黄桂阵）