国际在线江苏频道消息(朱远明 通讯员 王海君):近日,受国家标准委委托,江苏省质监局组织相关专家组成考核评估组,对连云港市灌云县政务服务标准化试点国家级项目进行中期评估。专家组认为灌云县较好地完成了任务书规定的各项任务,创建工作站位高、力度大、亮点多、效果好,成效明显,一致同意通过中期考核评估,标志着灌云县政务服务标准化水平再上新台阶,为全面通过终期验收奠定坚实基础。
自启动标准化试点工作以来,灌云县始终将这项工作作为审批大厅提档升级、规范管理、争创一流的重要抓手,成立试点项目工作领导小组,制定实施方案和工作管理制度,强化组织保障和经费保障。对政务服务的主体、态度、条件、流程、效率、便捷性、质量等明确标准、细化规范、量化要求,先后采用和编制相关标准558项,其中自建标准522项,占93.5%。整个项目建设了4个标准体系,其中通用基础标准31项,服务提供标准451项,管理标准55项,岗位工作标准21项,要求各体系满足GB/T32170.1、GB/T32170.2、《社会管理和公共服务综合标准化试点评估计分表》等标准和试点要求,有效落实了“审批要件标准化、审批流程规范化、服务方式精准化”。
推进“网上办、集中批、联合审、区域评、不见面、快递送”,先后实施“3550”“代办制”“电子营业执照”等措施,梳理“不见面”事项清单,及时向社会公示,并以标准化创建为契机,全力做好审批项目取消、下放和变更。目前仅保留前置审批事项48项,前置改后置审批事项165项;落实职业资格制度改革,分别取消专业技术人员、技能人员的职业资格许可和认定事项25项、121项;清理规范行政事业性收费项目,取消、放开、免征和降低各类行政事业性收费232项。优化办事流程,经过核减,单项审批办件环节减少186个,原每件平均5.6个环节减为2.6个,办件时限由8.2个工作日减为2.8个工作日。为推进开发区涉企投资审批扁平化、标准化、便利化,制定了《赋予经济开发区审批事项清单》,依照法定程序赋予开发区75项县级经济管理权限;加快改革试点乡镇赋权,核准梳理试点乡镇承接事项58项。
灌云县还着力加强营商服务品牌的打造,不动产“云证达”模式在江苏省推广,在江苏省首家完成不动产存量数据汇交,实现跨部门数据云端查询,率先通过国土部验收;在江苏省率先实现不动产服务清单、证书的自助服务;在全市率先与金融机构、住房公积金推行电子化证明,率先实现群众办理抵押、登记缴税“最多跑一次”。税务部门深度融合,以“一人一窗一机一份资料”通办税务业务模式,68类171个涉税事项实现一窗通办。重大项目实行“代办服务”,代办项目“套餐化”,根据项目实际制定代办服务内容,明确审批流程、审批时限、审批负责人、代办联络员,先后为连云港纺织产业园、临海新材料等一批重大项目提供代办服务。群众办事日趋便利,企业得到更多实惠,对经济发展新动能、实现高质量发展的支撑作用日益凸显,加快形成透明、便利、公平的营商环境。