原标题:乡村振兴,不能都挤旅游一条道
最近,江苏省多地密集出台乡村旅游发展规划,不约而同将发展乡村旅游作为乡村振兴的重要抓手,带动乡村旅游遍地开花。但新华日报记者深入调查发现,只有少数乡村有条件靠特色“乡愁”资源吃上“旅游饭”,一窝蜂都挤上乡村旅游一条道,可能带来大量同质化、低水平建设,不但面临较大市场风险,弄得不好还会破坏乡村原有风貌。
旅游成为乡村振兴“强引擎”
8月5日,一个上海“千人旅游团”走进全国最大的盆景村——如皋市如城街道顾庄社区,见到户户洋楼别墅,闻到处处庭院飘香,让游客艳羡不已。“我们用祖传的盆景手艺,把村子打造成‘盆景王国’,吸引四面八方的游客竞相前来。”社区党总支书记明正奎说,2017年顾庄被评为“中国最美乡村”,乡村游让村民应接不暇。
“梭子蟹来啰!”当天清晨,在100公里外的启东市吕四港镇新渔港码头,禁渔期后首批出海渔船满载归港,“第一网”收获让整个小镇沉浸在欢乐中。对“第一网”充满期待的,还有远来的客人。“我昨天就来守,买了3箱梭子蟹,今晚就能上餐桌。”看着还在挥舞钳子的梭子蟹,苏州游客徐卫国满脸兴奋。2017年,这个“中国最美渔村”吸引游客近50万人,实现旅游收入超过5亿元。
“统计显示,南通各类乡村旅游示范点农民的年人均收入,比全市平均水平高出2000多元。”南通市旅游局规划发展处处长李国新介绍。
放眼全省,乡村旅游正成为乡村振兴的“强引擎”。省旅游局公布的数据显示,江苏已拥有中国乡村旅游模范村39个,中国乡村旅游模范户40个,各类乡村旅游经营户3.7万家左右。2017年,江苏省乡村旅游实现营业总收入近900亿元,比2016年增长20.8%,接待游客总人数2.87亿人次,同比增长16%,江苏省乡村旅游直接从业人员已达约42万人。
乡村游并非春色满园
新华日报记者在多地调查发现,乡村旅游并非都春色满园,一些景点已在凋零。
2018年3月,南通一家以鲜花为主题的小镇开园,这里与大丰荷兰花海相似:大片郁金香花丛里耸立着几座色彩鲜艳的风车,所有建筑都是清一色的欧式风格。8月9日,新华日报记者再次走进景区,发现郁金香凋谢了,小镇鲜花寥寥无几,比鲜花更少的,是入园的游客。
“一哄而上发展乡村旅游,同质化严重,必须引起重视。”李国新说,这两年南通新建的农业观光、乡村生态休闲旅游项目超过100个,数量几乎翻了一番,不少项目跟风上马高度雷同,赏花火了就搞赏花,采摘热了就上采摘。近300家乡村旅游点中,仅农家乐就有约130家,大部分都是“垂钓+吃饭”模式,随着游客不断被分流,已有一些难以为继,黯然退出市场。
“旅游饭虽香,却不是所有乡村都能吃上。”武汉大学教授贺雪峰认为,旅游业是眼球经济,发展旅游的基本前提是要有独特的看点资源或文化内涵。目前,我国最多只有不到5%的农村具有赚取城市人“乡愁钱”的可能,它们要么拥有名山大川等景观资源或稀缺性文化、生态资源,要么位于都市圈环城休闲带上。
江苏发展乡村旅游条件优越,但如果特色挖掘不充分、诠释不到位,就吸引不了游客。“几万亩水杉树连成一片,的确震撼,但总感觉还少点什么。”暑假里,南通旅游达人张成带着家人,慕名前往江苏省某沿海森林公园游玩,结果败兴而归,“森林公园的前身是上海、苏州等地知青参与建设的国有林场,我很想感受一下知青们的生活,却找不到一点当年的痕迹,十分遗憾。”
区域“一盘棋”布局乡村游
千亩荷塘碧叶连天、万花吐蕊,一阵夏风吹过,荷香沁人。望着木栈道上如织的游人,如皋开发区平园池村村委会主任秦德来又喜又急,“今年赏荷的人不少,最多一天来了近万人,可都是拍拍照就走了,聚了人气没聚到财气!”
有人气没财气,因为村里就一个孤零零的景点,餐饮、住宿、购物等配套不健全,留不住客。如皋开发区党群局干部李琪说,乡村资源分散、人才有限,许多村搞旅游没有通盘规划,有的连设计图纸都是找镇上打印店画的,品质可想而知。让李琪感到反差强烈的是,在她老家浙江湖州,有不少地方已提出打造乡村旅游2.0版,从满足游客的吃住、娱乐、购物等初级需求,向满足文化情感等个性化需求升级。
南通市旅游局副局长沙向军认为,乡村旅游高质量发展,需在“一盘棋”上谋篇布局,农业、建设、旅游、林业等政府部门要形成合力,梳理全域乡土资源,错位发展打造特色,并统筹建设旅游设施、规划旅游线路,将散落的景点串成旅游风情线。
江苏多地已在破题:南通打破行政分割,将处于长江中的通州区开沙岛和如皋市长青沙岛整体规划,联手打造高品质生态旅游岛;淮安在城乡公共服务设施上叠加旅游公共服务功能,推动田园变公园、劳动变运动、产品变礼品、农房变客房;溧阳精心打造总长300多公里的一号旅游公路,将220多个乡村旅游景点、23个美丽乡村和特色田园乡村试点村串联成线,带动10万农民搭上旅游快车……
“江苏乡村旅游发展正整体从粗放复制走进优质提升阶段。”江苏省旅游局相关负责人表示,将联合江苏省住建、农委、水利等有关部门,共推乡村游向品质化、特色化、集聚化、融合化方向发展。