国际在线江苏频道消息（伏成镭 通讯员 施莉）：近日，针对近期部分城市房地产市场出现过热苗头、投机炒作有所抬头等情况，住房和城乡建设部印发《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（简称《通知》），重申坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，并对进一步做好房地产调控工作提出具体要求。

  不少城市都在积极响应，针对自己城市的调控政策也层出不穷。 

  南京土地拍卖新政频出 网拍已施行2年

  其实，南京早已对土地市场进行了调控。2016年7月28日，南京市国土局终止了原定于当年8月5日的8幅地块出让。2016年8月12日，南京市国土局网站“一口气”挂出了18幅地块，而南京土地拍卖也告别了12年的现场竞拍，正式进入网拍时代，地块网上竞价达到最高限价时，仍有2家或2家以上单位要求继续竞买的，停止网上竞价，改为现场摇号确定竞得人。

  此后，对于土地拍卖的政策南京仍在做不断升级和调整。

  2017年6月，南京市国土局挂出2017年宁网挂第02号文件，推出11幅地块，而土地出让方式有所变动，土地拍卖不再需要摇号，而改成竞争本地块内保障房建筑面积。

  2017年8月，南京市房产局和南京市国土局联合公布了《南京市出让地块竞争保障性住房操作管理规则（试行）》，细则中规定，出让地块中竞争建设的保障房，房屋建成后无偿移交政府，相应建设成本不计入该地块商品住宅房价准许成本。

  同年8月，南京房屋租赁新政出台后，南京市国土局公告挂出的城南雨花铁心桥的商住地块首次出现“达限价后竞自持住宅面积”的要求。

  到了2018年1月，南京国土局发布2018年宁网挂第01号公告，发布了5幅新地块。这一批次地块均为租赁住房用地，地块上所建房屋，不得销售，不得分割转让，不得分割抵押。

  曾经的土拍熔断政策已成为历史，对于“地王”的遏制也有了成效，时刻谨记“房子是用来住的，不是用来炒的”，减少地价泡沫，才能有效防止房价泡沫的产生。中国的房地产市场需要更加稳健的环境。

  南京有27幅地块即将公开出让

  在未来一个月内，南京将有27幅土地公开出让，其中住宅性质用地16幅，商办性质用地11幅。

  4月28日，南京国土资源局挂出包括江宁、城南、城北、六合在内的6幅土地。

  5月17日，国土局再次分三批挂出包括江北、高淳、溧水在内的8幅地块。

  5月22日，南京国土资源局再挂5幅土地，分别位于仙林、江北、城北及龙潭。

  从新挂的地块的情况来看，南京对于土地市场的调控十分严格，而无论是在江北新区、铁北红山新城还是南部新城，新推出的地块楼面价最高也被限制在2万元/㎡左右，统统低于区域前期的楼面价纪录。例如西善桥G18地块最高限制楼面价19953元/㎡，相比此前绿城拿下的G100地块楼面价21745元/㎡要低近2000元。铁北红山新城G16、G17两幅地块最高楼面价分别为18557元/㎡和19912元/㎡，也明显低于前期出让的G101地块3万元的楼面价。江北核心区新推出的两幅地块最高限制楼面价也都锁定在2万元水平。

  地块出让条件也趋向严格，主城出让的6幅宅地全部需要实行100%装配式建筑以及住宅成品交付，此外G16、G18地块还需分别配建6391㎡与7739.9㎡的人才房(含租赁住房)，江北新区G04地块所建住宅中则须提供不少于10%房产，优先出售给江北新区管委会引进的国际高端人才，按出让面积测算这部分房源的面积将达到1.9万㎡。

  南京土地市场正在恢复冷静

  今年南京土地市场已有明显降温迹象。1月以来，南京全市已先后进行五场土拍，共成交19幅住宅用地，但无一达到最高限价，也无需现房销售，其中不少地块更是都以底价成交，几幅宅地的溢价率也都没有超过3%。

  据悉，2018年，南京将大力发展租赁住房，租赁住房用地的供应比例逐渐提升。

  在政策的影响下，土地交易将进一步平稳，土地溢价率收窄，高价地出现的几率将大大下降。

  大连：限定土地溢价率 杜绝“地王”

  大连市国土资源和房屋局近日出台了《关于调整我市市内四区住宅用地挂牌交易措施的建议》，强调要加强土地市场调控，遏制高地价助推高房价的趋势，避免出现“地王”。

  《建议》中明确，确定抑制房地产开发土地出让溢价异常的调控机制，将土地溢价率最高上限设定为70%，达到上限后，竞配建租赁住房面积，起竞建筑面积为60平方米，增幅为60平方米的整数倍。

  根据大连市对土地交易市场的研判，防止出现高溢价率，5月14日及时叫停了可能出现溢价过高的大橡塑地块招拍挂，将按照上述土地招拍挂限制高溢价调控措施，重新调整出让方案。