原标题:昔日臭水沟今变美游园 整治109条河道,消除建成区黑臭水体
家门口的河道变脸了。过去一年,南京内秦淮河沿线诸多小区的居民都有这样的感受。以内秦淮河东段为例,河水变清了,过去杂草丛生的河岸被汉白玉栏杆、亲水步道代替。眼下正是完成整治后的第一个春天,河边垂柳依依,樱花盛开,美景怡人。
漫步城市,一条条河道像丝带点缀其间,沿河而建的绿地和公园让河道成为风景线。2017年,南京完成109条黑臭河道的整治,建成区基本消除黑臭水体。
成立整治指挥部,四级河长管治水
黑臭河道整治是2017年南京重要民生工程之一。2017年初,南京市政府印发《2017年全市建成区黑臭河道整治攻坚方案》,提出年内建成区基本消除黑臭水体的治水攻坚战目标。元旦刚过,一条条河道已经热火朝天开始施工。
黑臭河道整治工程能迅速展开,与强化组织领导,高位推进密不可分。南京市委市政府高度重视黑臭河道整治工作,成立黑臭河道整治指挥部,南京市长、分管副市长分别担任正、副指挥长,组建黑臭河道整治办,抽调人员,集中办公。南京市黑臭河道整治办公室介绍,2017年市级领导共调研、召开河道整治各类工作会议30余次,南京市河整办定期召开工作例会,定期到各区现场推进,协调解决矛盾和困难,强力推进项目实施。
“河长制”的确立也为河道整治提供了强有力的保障。2017年2月,南京市委市政府在江苏省率先下发了《关于全面推行“河长制”的实施意见》,南京市821条河道、251座水库和10座湖泊全面落实河长,构建了市、区、镇街以及村社四级河长制体系,南京市共有河长3309人,其中21位市级领导担任秦淮河、长江等12条重要流域性河道(段),石臼湖等3个重要湖泊,奥体北河、友谊河等16条重点河道的河长。市、区级河长多次现场调研检查所负责的河道,督导下级河长工作,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
按照八字方针,一河一策精准治理
“黑臭水体,问题在水里,根子在岸上。”南京市水务局局长张孝科说,国家和省提出了“控源截污、内源治理、疏浚活水、生态修复、长效管理”的技术路线,南京市结合本地河道黑臭成因,提出了 “拆、截、清、修、引、测、管、景”的八字整治思路。“拆”即拆除侵占物体,退让河道蓝线;“截”即开展控源截污,实施污水纳管;“清”即实施河道清淤,清除内源污染;“修”即开展生态修复,增加自净能力;“引”即实施引水工程,加大引流补水;“测”即动态开展监测,综合评估效果;“管”即推行排水、排污许可制度,创新管理举措;“景”即同步景观提升,打造水景一色。
“河道整治是按照一河一策的要求,精细化实施。”南京市河整办人士介绍。
围绕八个字的整治思路,各个区组织开展河道排口调查,摸清每个排口性质。建立档案;南京市河整办主动与各区对接,指导各区开展河道整治方案编制工作,对整治方案深入研究、逐个审查,确保整治方案完整,技术可行;水里和岸上同治,“水里”重点做好清淤,整治入河排口,开展生态修复,构建水循环体系;“岸上”实施片区雨污分流。
开展专项督查,建立常态化管养机制
河道整治有没有效?要看水质检测结果。南京日报记者从南京市河整办了解到,南京市委托第三方对完工河道进行水质监测,对不达标河道分析原因,完善整治措施。
对河道整治过程南京市也加大监督力度,南京市领导每半月至少召开一次推进会,实地督查,协调推进,对河道整治中推进慢、力度小、老百姓意见大的区域,重点督查会办;南京市政府督查室每月开展黑臭河道整治专项督查,对照序时进度找差距,梳理总结工作推进中的问题;南京市河整办指导、检查、督促各区河道治理工作,不定期开展现场检查,对进度滞后、整治质量不高的单位,下发整改通知。南京政府网站设立了为民办实事项目信息公开专题专栏,公布黑臭河道整治推进情况;南京水务网站设立了黑臭河道治理公众监督专栏,接受市民监督。
河道完成整治,后续常态化管养尤为重要。南京市2018年将更新河道管养办法,提高河道管养标准。同时,各个区还聘请热心公益的市民担任“民间河长”“群众监督员”,对发现的问题及群众不满意的地方及时整改。
据南京市水务局介绍,根据水质监测结果,南京市完成整治的河道水质提升明显,基本已消除黑臭现象。