原标题：强化山海统筹、陆海统筹、陆空统筹 连云区三个统筹拉长发展短板

　　2月17日，大年初二，连云港市连云区北固山森林公园入口，路边停放的汽车排成长龙，公园里游步道上满眼是漫步的人群。市民张海晓和几个年轻时的姐妹利用回娘家的机会，相约到公园生态廊道一起漫步，边走边聊分外高兴。“您已步行5000米，消耗热量235大卡。”路边不断出现各种健康提示，这条5公里长的游步道，大部分是栈道，正好环绕海滨风景秀美的北固山一圈，多处可凭海临风，全部免费开放。

　　连云区正在创建国家全域旅游示范区，已经从第二批创建单位晋级首批验收行列。这个区从人口上来说全省最小，但它是全省唯一具有美丽海滨风光的城区，还拥有全省最大的海岛——连岛，区内森林覆盖率达80%，发展全域旅游和健康医养产业条件得天独厚。连云区该如何拉长发展的短板？区委书记陈书军说，“近年来，我们始终坚持生态优先、绿色发展理念，精准聚焦最具优势、最有特色领域，坚定不移走绿水青山就是金山银山发展道路，着力强化山海统筹、陆海统筹、陆空统筹，努力突破人口少、面积小的发展短板，全力推动经济社会高质量发展。”

　　“连岛旅游以前主要是洗海澡、观海景、吃海鲜，现在我们将利用西连岛渔村，丰富旅游产品。到了岛上，可看日出日落；既有高级酒店，也有渔家民宿；能海边休闲度假，又能乘游轮游艇去海上垂钓、观光、运动休闲，我们努力要把连岛打造为‘中国的圣托里尼岛’ 。”连云区文体旅游局局长程学桃介绍，2017年该区成功获批省级海滨旅游度假区，全区接待国内外游客1200万人次，实现旅游综合收入120亿元，同比均增长35%以上，江苏省内领先。2018年，连云区将着力打造连岛国际旅游岛、海上云台山国家5A级景区、国家级海滨旅游度假区三大旅游核心品牌，全力推进海滨旅游走向海洋旅游。

　　2018年春节前后，连云区海洋与渔业局局长惠康军不断奔波在南京和连云港之间。他告诉《新华日报》记者，2月1日上午，江苏智慧海洋产业联盟在南京集中签约项目，深远海智慧养殖工船项目总投资31亿元，建设10艘10万吨级以上的深远海养殖工船，集工业化养殖、水产品物流加工和海上生产管控于一体，形成集路基育苗、船上养殖、精深加工、冷链物流于一体的深蓝渔业综合平台，将填补我国在深远海养殖领域空白。

　　作为“一带一路”战略支点建设和自贸港区申建的重要载体，连云区围绕“十亿企业、百亿产业、千亿园区”目标，强力推进总投资600亿元的益海油化盐化产业链、三吉利循环产业园、华乐合金、核电关联产业园、抽水蓄能电站等重点项目建设，打造绿色循环经济示范区；一手抓现代海洋产业体系发展，建设全国紫菜小镇，全力做好“拥抱海洋、迈向深蓝”的陆海统筹文章。

　　陆空统筹，其实是实体经济和虚拟经济的统筹。海州湾街道党工委副书记徐瑞告诉记者，春节前后一个多月因为快递放假，是电商淡季，但对于负责为电商搭台的政府工作人员来说，仍然是忙碌的季节。就在春节前，新一批通过“点点通”跨境电子商务公共服务平台下单的集装箱货物通关进入连云区分拨中心，标志着该区跨境直购取得进一步突破。

　　陈书军介绍，近年来，连云区在全市率先发展跨境电子商务，放大连云区海陆区位优势、港口资源优势及物流优势。相比跨境电商试点城市，缺少上级政府政策支撑，连云区勇于探索先行，于2015年5月1日在全国第一个非省会城市率先设立保税商品展示交易中心。2016年1月，南京海关正式发函“支持连云港市先期在连云区开展除‘网购保税进口’模式以外的各类跨境贸易电子商务试点”。2017年4月，“点点通”跨境电商平台成功接入海关总署，一举成为继苏州之后全省第二家公共服务平台。他们还邀请国内知名专家学者编制跨境电子商务产业发展规划，委托上海市政府发展研究中心编制相关研究报告，依托连云港海陆、东西双向开放的优势，进一步强化顶层设计，先行先试，实现跨境电商产业从无到有、从有到优，走在全省的前列。