原标题：市场采购提高通关效率 保税研发减轻企业负担 外贸新业态，“优进优出”添活力

　　市场采购贸易出口300亿元、以11家省级试点企业为主体的重点外贸综合服务企业出口近225亿元……2月5日南京海关发布的数据表明，新业态成为江苏省外贸从“大进大出”向“优进优出”转变的重要动力，正助推江苏外贸高质量发展。

　　“市场采购”新增1200商户

　　2017年2月25日，继海门叠石桥之后，常熟服装城启动市场采购贸易方式试点，当年市场新增备案商户超过1200家。

　　以往，不少国际采购商到常熟服装城采购服装拼箱出口，因为没有相应发票只能以旅游购物贸易方式申报，且受数量和监管限制。开展市场采购贸易试点后，以“多品种、多批次、小批量”为特点的外贸方式所受制约迎刃而解。小批量交易行为可以合法、便捷地申报出口，在满足国外采购商需求的同时也促成专业市场内中小微企业的出口交易。

　　在常熟服装城，大多数商户已向海关申请了市场采购贸易业务。商户毛黎文说：“我现在几乎每天都有两个集装箱的服装，通过市场采购贸易方式卖到南美和中亚。”

　　政策限制放开后，南京海关进一步在提高市场采购出口通关效能上下功夫，开展监管资源整合和业务流程再造，推进“提前申报、运抵验放”“掌上物流”等业务改革，加强与上海、乌鲁木齐等口岸海关的联系配合，物流速度不断提升。在海门叠石桥，南通红月亮国际贸易公司负责人蔡美燕说：“得益于海关通关提速，公司去年出口增长两成多，旺季每月出口五六十个货柜，出口的国家也更多了。”

　　2017年，江苏省市场采购贸易共计申报出口报关单36915票、货值300亿元，同比分别增长83.80%、71.81%。

　　海外仓助力“跨境电商”出口

　　2017年，南通慧特开展外贸代理、通关服务的跨境电商一般出口业务达到30余万单，累计货值达3500余万元，出口美国、俄罗斯、法国、英国、德国等20余个国家。公司业务负责人张小兵说：“公司真正实现了从传统邮路出口方式向跨境通关出口方式的转变。”

　　苏州是跨境电商全国综合试验区，试验效应于2017年得到有效释放。中能泰可网络科技（苏州）有限公司是一家经营全球美食和日用品的跨境电商企业，一年销售额达600万美元。“我们每天接到来自世界各地的7000多票订单，好的时候一天有2万多单。”总经理陈博说，公司已在东南亚设立海外仓，下一步还要将海外仓设到俄罗斯、中东欧等地，尽可能满足线上销售需求。统计数据显示，去年全省实现跨境电商B2B出口超过70亿元。

　　作为全国重要的跨境电商平台，总部位于南京江北新区的中国制造网在积极促进出口成交的同时，以“零容忍”态度，集中整治清理违法违规产品及供应商信息，下架违规产品，关闭违规账号，维护网上贸易生态环境。2017年，中国制造网仅在供应商资质审核环节，就拦截不达标企业5328家。针对危险化学品、兴奋剂、口服减肥药、口服性药、壮阳保健食品等产品类别，开展多次专项整治行动，拦截违规敏感产品12.12万件。此外，还拦截了6000多件疑似侵权产品。

　　2017年，全省海关共验放跨境电商零售出口模式清单90.78万票，监管货值1.14亿元，同比分别增长111.28％、160.9％；直购进口验放清单28438票，监管货值823.78万元，分别增长77％和26％。

　　2018年1月1日，跨境电商零售监管过渡期政策适用范围扩大到苏州。南京海关表示，将进一步完善跨境电商管理制度，继续加大对苏州综试区的扶持力度，支持建成全省统一的跨境电商单一窗口。

　　“保税研发”注入创新动能

　　2017年11月，“保税研发”改革正式启动。作为江苏首家试点企业，龙腾光电自设立研发专项账册至今，已进口14票研发原料，为创新注入新动力。

　　研发投入通常会给企业带来更多订单和利润，但也增加了不小的成本。有了保税研发账册，依规定对所有用作研发的进口原材料免予征税，将大大减轻企业研发负担。“按2017年的产能，我们可以直接省下300多万元成本。”龙腾光电总经理蔡志承说。

　　昆山海关核销一科科长徐占洲介绍，从一般贸易到保税账册监管，“保税研发”新政让企业得以享受更低的查验率、简化通关手续，解决审价困难等问题。在此项改革推动下，龙腾光电进口研发原料的通关时效由原先2天缩短至半天，研发投入速度大幅提高。该公司测算，每缩短一天即可新增利润70万元。

　　南京海关相关负责人表示，2018年将加大对“保税研发”的政策研究与监管试点，推动产业链向中高端延伸，加快培育外贸新优势。