江苏省委书记娄勤俭在江苏省政协十二届一次会议上的讲话中指出，“一个国家或地区要汇聚起共同前进的强大合力，法治的力量任何时候都不能缺席。”如何深化法治政府建设？《新华日报》记者专访了中国法治现代化研究院副院长、南京师范大学法学院院长蔡道通教授。

　　蔡道通认为，法治政府的基本要求是，在坚持党的领导的前提下，政府权力的行使必须以人民的福祉为依归，必须贯彻权由法定、权依法使的原则，法无明文规定不可为，必须有公开透明的实体性与程序性要求，并且在民众权利受到不当侵害时，有充分、合理的渠道与制度得到应有的保护。

　　蔡道通表示，五年来，江苏政府权力的行使更加规范化、法治化，法治江苏、平安江苏建设深入推进，社会治理体系更加完善，社会法治建设、平安江苏建设水平不断提升。“法治建设永远在路上，对于江苏的法治政府建设来说，没有最好，只有更好。”他指出，就推进法治江苏来说，首先，行政机关及其公务人员必须进一步确立“以人民为中心”的基本理念与认识。政府所有工作的“初心”，应当是最大限度地满足人民日益增长的对美好生活的需要，这是所有工作的出发点。

　　“针对法治建设中的短板，要进一步落实权由法定、权依法使的原则，规范与约束政府行政行为。”蔡道通表示，要让百姓能够通过政府的一个个具体行政行为，感受到权力是被关进制度的笼子中的，是受约束的而不是任性的。

　　全面加强和创新社会治理也是深化法治政府建设的重要一环。要把脉江苏社会治理中的关键问题与棘手难题，进一步提升社会治理体系与治理能力现代化水平，充分运用法治思维与法治方式，运用大数据技术、信息化手段，最大限度地预警各种社会风险并着力化解社会矛盾与社会问题。先行先试、快行快试，推动社会治理重心有效向基层下移，通过社会组织、基层自治组织的不断建设，实现江苏社区治理体系的现代化，打牢社会法治建设的基础。