原标题：提升水环境质量，南京要做哪些事？明年整治51条河湖

　　12月21日，南京市委、市政府召开新闻发布会，对《南京市水环境提升行动计划（2018—2020年）》进行解读。《行动计划》明确，到2020年南京要全市域消除劣Ⅴ类水体。3年提升水环境，南京要做什么？整治完成的河道怎样进行常态化管养？南京市水务局和环保局相关负责人就相关问题进行了解答。

　　2018年要整治 51条河湖

　　“2018年，南京要在全市域消除黑臭水体。”南京市水务局副局长徐小春说。2017年，南京已经完成109条黑臭河道整治，建成区基本消除黑臭水体，2018年南京市将全面启动农村黑臭河道整治。

　　和2017年一样，南京市也确定了2018年要整治的河湖清单，一共51条，主要在郊区，江北新区有十几条。这51条中还包括要提升水质的4个重要水体，分别是玄武湖、莫愁湖、内外秦淮河，因此，需要整治的黑臭河道数量是47条。目前，各个区正在按照一河一策的要求，制定明年黑臭河道整治计划。

　　按照《行动计划》，2018年玄武湖、月牙湖、莫愁湖、外秦淮河4个城市重要水体水质达到Ⅳ类，这4个重要水体中，月牙湖经过整治，水质已经达到Ⅳ类，外秦淮河水质也基本达到Ⅳ类要求，提升水质较难的是玄武湖和莫愁湖。玄武湖的问题主要是东南湖，即太平门附近的湖面，这里常年种植莲藕，枯萎腐败的植物根茎对水质有一定影响，加上没有清淤，水质为Ⅴ类水。由玄武湖向珍珠河、内秦淮河引水的武庙闸就在东南湖区域，因此这里的水质不提升还会直接影响内秦淮河水质。明年，相关区将启动对玄武湖东南湖的整治，玄武湖水质全面提升到Ⅳ类水后，引玄武湖水冲洗内河才能提升内河水质。

　　莫愁湖水质提升将主要依靠生物治理方法，目前建邺区已经分别划分试验区，采取三种不同的生物治理方法改善水质，最后将根据试验结果选择最适合的一种采用。 

　　2017年22个省考断面有一处不达标

　　12月21日，南京市环保局总工程师李文青介绍了2017年前11个月南京市水环境质量情况。

　　按照国家、省“水十条”要求，南京市列入年度省考的断面一共22个，其中国考断面14个。南京市环保局定期在网站上发布水断面水质情况。2017年前11个月，22个断面中达到Ⅲ类及以上的占比72.7%，国考断面达标率达到100%。22个断面中有一个省考断面水质仍是劣Ⅴ类，为化工桥断面，位于南京栖霞区，是北十里长沟入江断面。2018年，南京将加强对该河道的整治，提升断面水质。

　　河道整治有没有效，要靠水质监测结果说话。李文青说，南京正在逐步完善水环境监测体系，目前对于已经完成整治的河道，环保部门每周会监测一次。2018年，这样的监测建继续保持，同时还会增加一些重点流域自动监测站。今后，南京还将借鉴苏州等城市的做法，定期发布城市河道水质监测情况。

　　污水管道市里管，雨水排口区里管

　　截污纳管是河道整治的第一步，目的是防止污水下河。徐小春说，近两年，对纳入整治计划的150条河道，南京市逐一进行调查，摸清河道淤积、内源污染状况，围绕河道汇水范围，按照“四步工作法”——即“两清两好”：查清底、分清类，接好管、修好井，组织开展河道排口调查，采集排水口基本信息，逐条河道绘制排口基础信息图、表，针对不同排口制定封堵、截流、调蓄、防倒灌等综合工程措施，确保晴天污水“零直排”。

　　完成整治的河道，排水管理至关重要。南京正在开展雨污分流改造，2018年，南京市将改变目前排水多头管理的现状，采取新的管理模式。污水主次干管、泵站由市级管养，雨水排口由各个区属地化管养，责任划清，污水管道出现问题统一由市级协调、处理。

　　《行动计划》强调，要突出控源截污能力建设，进一步加大城乡污水处理设施建设和管理，力争建成区污水基本实现全收集、全处理，镇街污水处理率达到85%以上，规划布点村生活污水处理设施全覆盖。 

　　建立常态化管养机制，提高管养费用

　　经过整治，2017年又有109条黑臭河道“摘帽”。河道整治完成后，常态化管养很重要，徐小春说，《行动计划》中就特别强调了要构建长效管护机制。

　　完成整治的河道进行常态化管养包括水环境监测、监管、养护、考评等内容。按照计划，南京将推进排水设施管养体系建设、排水（污）执法监督机制建设、河道常态化管养机制建设、水务管理信息化建设这四项任务。

　　徐小春介绍，南京全面推行“河长制”就是为了加强河道管理。南京市821条河道、251座水库和10座湖泊全面落实河长，构建了市、区、镇街以及村社四级河长制体系，南京市共有河长3309人，其中21位市级领导担任秦淮河、长江等12条重要流域性河道（段）、石臼湖等3个重要湖泊、奥体北河、友谊河等16条重点河道的河长。

　　河道完成整治后，增加了设备，管养费用也会相应增加。目前南京市已经明确要调整河道设施维护费用，提高管养费用标准，由市、区财政支付。