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淮安市清江浦区多措并举服务非公企业安全发展

新华日报2017-12-20 16:37:59

  原标题:清江浦区安监局:多措并举服务非公企业安全发展

  近年来,淮安市清江浦区委统战部会同区安监局紧紧围绕全区经济发展大局,把推行非公企业安全生产标准化创建作为重要抓手,以随机抽查企业运行和改进情况为主要依据,不断检验和提升非公企业安全标准化创建质效,确保安全生产的各项举措落到实处。

  靠前服务。该局积极协调相关职能部门,深入企业一线,主动靠前服务,了解非公企业试生产准备情况,帮助非公企业制订完善试生产方案,为企业如期试生产创造有利条件,赢得了企业和社会各界的赞许。2017年5月19日,该区安监局相关领导深入台资企业淮安旺旺食品有限公司,重点围绕消防器材配备、安全警示标识、生产现场管理等方面进行现场指导,帮助台企进一步规范安全生产管理,及时消除事故隐患,确保台企安全稳定、健康发展。

  宣传为先。该局印制新版《安全生产法》、企业“五落实五到位”宣传标识、较大危险因素辨识与防范指导手册等安全宣传资料,免费发放到全区非公企业生产车间。组建监管人员开展安全宣传工作进企业、进车间、进班组活动,讲解行业要求和国家标准,指导非公企业开展隐患自查。通过召开专题警示教育座谈会、约谈非公企业负责人等方式讲案说法、算账对比,引导非公企业法人落实企业主体责任,进一步提高安全管理水平。

  简化程序。积极开展行政审批制度改革,优化行政审批流程,最大限度压缩办结时限,全面精简行政审批事项;及时组织相关专家进行建设项目安全审查,确保企业尽快完成审批,尽早生产运行。新建项目在选址、设计、办证时,主动上门为企业服务,积极为企业提供政策咨询,指导企业准备相关资料,跟踪服务,切实为企业排忧解难,做到安全生产行政许可事项限时办结。

  以人为本。该局根据自身职责,强化安全监管执法,对违反安全生产法律法规的非公企业,本着以人为本、发展经济的角度出发,坚持教育与处罚并重的原则,首先进行教育,对非公企业主要负责人进行诫勉谈话,督促企业进行整改,对拒不执行整改指令的才予以处罚;对存在重大安全隐患的,责令非公企业停产整改,帮助非公企业将隐患整改到位,达到安全条件后准予恢复生产,慎用经济处罚手段,为经济发展创造良好的发展环境。

  创新方式。该局创新服务方式,变安全检查为安全“会诊”,变事故查处为安全服务,变事后执法为事前指导。在服务方式方法上,变被动服务为主动服务、变“坐等服务”为“上门服务”、变滞后服务为超前服务,为非公企业排忧解难。今年以来,该局主动送安全培训服务上门,目前已经累计培训500人次,实现了安全监管工作与服务非公企业有效结合。 

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