日前，由南京淮安两市共同编制的《宁淮挂钩深度合作规划（2017-2030年）》正式获江苏省发改委批复实施。《规划》瞄准两地挂钩深度合作发展，全面系统地绘制了一张区域协调发展蓝图，是今后宁淮两市编制相关挂钩合作专项规划和起草年度挂钩协议的基础依据。

　　宁淮两市按照江苏省委省政府部署，经过十七年南北挂钩合作，已具备良好的合作基础。为推动两市从挂钩帮扶到合作共赢这一质的飞跃，贯彻落实江苏省委省政府新要求，依据2016年1月宁淮两市共同签署的合作协议，当年4月，淮安、南京两市发改委共同委托南京工程咨询中心开展《宁淮挂钩深度合作规划》编制工作。

　　根据规划，未来宁淮挂钩合作将坚持以完善基础设施建设为基础，以推进产业协调发展为导向，以提高两市人民生活水平为愿景，聚力创新、聚焦富民，创新体制机制，实现基础设施、产业发展、科技创新、文化建设、公共服务、生态环境的协同发展，着力打造江苏省南北挂钩深度合作示范区、江苏“1+3”重点功能区协同发展示范区、南京都市圈创新发展示范区。

　　《规划》分两阶段实现发展目标，2017—2020年为挂钩深度合作发展阶段，实现两市功能互补和创新协同发展，产业融合度达到10%，累计共建园区6个、学校1至2所、医院1至2所，公交、旅游年票及图书证等全面互认，挂钩深度合作发展格局基本形成；2021—2030年为一体化发展阶段，实现“1小时优质生活圈”，产业融合度达到20%，6个共建园区经济总量和综合竞争力位居全省前列，累计合作共建学校、医院各3至6所，一体化发展格局基本形成。

　　《规划》梳理出7100亿元的重大投资项目，近期项目投资预计100亿元，涉及基础设施、产业发展、公共服务、支撑体系四大类27个项目；远期项目投资预计7000亿元，涵括基础设施、产业发展、科技发展、文化建设、公共服务、生态环境六个方面，其中仅产业发展投资达6500亿元，重点支持六大共建景区、六大共建园区建设以及五大合作园区发展。