原标题：以农村服务业科学发展促进乡村振兴—— 以供销合作社为例

　　党的十九大站在社会主义现代化建设的全局，首次提出了实施乡村振兴战略，报告指出“健全农业社会化服务体系……促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。”这既是对社会主义新农村建设的继承与发展，更是新时代“三农”工作的总要求与新目标。

　　乡村振兴战略具有丰富的内涵。其总要求是“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。这是一个五位一体的综合概念，是社会综合发展程度的标志。它绝不仅是第一产业或乡镇工业的发展，而是涉及到农村消费市场升级、农村公共服务业、农村电商甚至农村房地产业等农村服务业的科学发展。农村服务业不一定是特别高端的服务业，所以要强调农村服务业的科学发展。

　　供销合作社本身是个服务业企业，具有比较健全的经营服务网络，具有一支“懂农业、爱农民、爱农村”的队伍，在促进农村服务业科学发展的过程中具有独特优势。供销合作社既能充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强发展活力；也能更好地发挥类似行政部门的作用，弥补市场失灵。

　　发挥独特优势，以农村服务业科学发展促进乡村振兴，供销合作社这一服务业企业关键要做到以下六条：

　　一要加快构建为农服务体系，发展围绕第一产业的生产性服务业。构建联合社主导的行业指导体系与社有企业支撑的经营服务体系，联合社侧重于公共服务，而社有企业则偏重农业农资的交易平台。产业兴旺是乡村振兴的物质基础，重点在于构建现代农业产业体系、生产体系与经营体系，发展壮大新产业、新业态，拉长产业链，打造价值链，促进一二三产业融合发展。因此，供销合作社要通过综合改革，不断拓展为农服务领域，主动参与农业社会化服务体系建设和农村现代流通体系建设，打造“网上供销合作社”，为农民和新型经营主体提供农资供应、配方施肥、统防统治、农机作业、收储加工、产品销售等系列化服务，促进产业兴旺。要深化社有企业改革，健全现代企业制度，做大做强社有企业，培育为农服务主体，发挥系统优势与规模优势，提升为农服务能力。

　　二要主动参与美丽乡村建设，促进生态宜居。生态宜居契合了农村居民对美好生活的追求，既强调人与自然的和谐相处，又强调城乡公共服务的均等化。全系统要在“新网工程”建设中不断加强再生资源回收利用体系建设，做大做强再生资源企业，健全回收与利用网络，为美化环境、净化水土做贡献。全系统又要指导农资企业由卖农资向卖服务转变，科学配方施肥，减少水土污染。

　　三要积极参与农村文化产业建设，促进乡风文明。全系统要大力弘扬“扁担精神”“背篓精神”，倡导苦干实干、勤俭办社、一心为民、与时俱进的供销合作社文化，打造供销社文化品牌，形成乡风文明的“供销合作社现象”。影响与带动广大农民自觉遵守乡规民约，利用基层社网点优势参与农村文化建设，促进乡风文明。

　　四要完善合作制，提供公共服务，推进有效治理。坚持合作制原则既是供销合作社综合改革的基本原则，又是推进乡村治理的有益补充。农民专业合作社与基层供销社既是新型经营主体，又是新型服务主体，不仅能够提高农民的组织水平，又能最大限度地提高分散农民在市场经济中的议价能力与谈判地位，而且还能有效沟通政府与分散农户的联系，提高农民组织水平，降低国家管理成本，强化农民自律，成为乡村治理的有效平台与乡村治理体系的有益补充。要支持社有企业与基层社领办帮办农民专业合作社及其联合社，创办为农综合服务社，为现代农业发展提供经营性、中介性、公益性服务，助推产业兴旺。

　　五要密切与农民的利益联结，促进农村生活性服务业发展。密切与农民的利益联结，既是供销合作社综合改革的重要目标，又是乡村振兴有力抓手。因此，要通过综合改革，进一步密切与农民的利益连贯，通过合作强农、流通活农、龙头带农、服务惠农、培训育农、金融助农等形式，促进农村生活性服务业发展，帮助农民提高收入水平与生活水平。要发挥独特优势，通过合作经济组织这个有效载体，大力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，加强农业社会化服务，把小农生产引入现代农业发展轨道，提高农民收入水平。

　　六要大力培养“懂农业、爱农民、爱农村”的干部员工队伍，为乡村振兴提供人才保证。供销合作社要通过学习培训，不断提高政治素质。当前，要通过多种形式的学习活动，开展“不忘初心、牢记使命”的主题教育，把思想统一到十九大精神上来，把力量凝聚到乡村振兴战略上来。通过摸爬滚打与实践锻炼，不断提高业务能力与执行力，打造一支“在岗在行在状态”的干部队伍，建立一支“懂农业、爱农民、爱农村”的人才队伍，为供销合作社综合改革、为乡村振兴提供人才支撑。