做好农村“三资”管理工作既是解决当前农村矛盾，维护村民切身利益的重要举措，又是搞好整个农村民主管理工作，推进农村基层党风廉政建设的重要内容，集体“三资”管理的好坏直接影响农村基层的改革、发展和稳定。近日，连云港市赣榆区厉庄镇出台文件，规范全镇“三资”存在的问题，对农村基层群众意见比较大村级财务资产管理提出了严格规定，为村级干部权力运用制定了严格规矩，让村级事务管理有据可依、有章可循，极大的完善了村级“三资”的管理规范，杜绝了村级权力运用的无章可循及混乱现象，为关系老百姓切身利益的村级事务带来了一个严格的制度“笼子”。

　　坚持收支“两条线”。该文件规定：“村集体资金实行收支两条线管理”。村集体各项收入，必须在收款二日内送存镇“三资”代理办公室资金管理专户，纳入村集体账内进行统一管理。严禁坐支、白条抵库、公款私存或私设小金库。镇代理办公室代管村集体资金应坚持所有权、使用权、审批权、收益权“四权”不变。村级用款时需填写“请款书”，注明款项用途和金额。为加强监督和管理，镇“三资”代理办公室应对其真实性、合规性进行审查，用款数额较大的，由镇“三资”代理办公室初审，报镇领导核准办理，从管理流程上规范“三资”，从管理制度上具体落实。

　　严控村级费用支出。严格控制各村级业务联系费用支出，因招商引资、兴办项目、业务交往过程中发生业务联系费用的，实行上报审核、定项限额、从严控制。严格控制村级办公经费支出，各村所用的账簿、信笺等办公用品由镇代理办公室统一购置。村年度报刊订阅费用控制在规定范围内，违规订阅的、不予报销。对因公出差费用、村干部养老金保险、公款购买手机、电脑等电子产品归、各种节庆性捐助支出等，要进行民主审核，实行张榜公示，严格控制各项费用的支出。

　　全面推行“承诺制”。厉庄镇党委、政府在全镇全面推行村干部财务收支月末承诺制，村干部在月末时填写承诺书，承诺本人在当月经手的村级财务收支全部入账，没有入账且没有作出说明的支出由本人负责。规范村集体资产、资源管理，按照谁投资、谁受益的原则，明确划定集体资产和国有资产及各集体经济组织资产之间的界限。加强对集体资产的日常管理，建立资产、资源、承包合同台账，定期更新，实行动态管理。村集体资产购置、处置，资源发包应经过村民会议或村民代表会议讨论通过，由镇“三资”代理办公室通过公开招投标、产权交易进行办理，从而规范产权交易，维护交易秩序。

　　厉庄镇通过出台文件，逐步落实“三资”管理规范化长效机制，推动管理工作向科技化、民主化转变，有效遏制因农村“三资”管理不善引发不正之风和腐败问题。