原标题：国际轨道交通紫金论坛建言 城区出行市域铁路不可缺位

　　第四届国际轨道交通紫金论坛11月17日在宁举行，江苏省内外相关专家及业内人士就发展市域铁路对新型城镇化建设具有的深远影响等话题展开深入探讨。

　　依据国家部署，至2020年，在京津冀、长三角、珠三角、长江中游和成渝等经济发达地区的超大、特大城市及具备条件的大城市，市域（郊）铁路骨干线路将基本成型，成为衔接城际铁路和市内轨道交通的重要中间载体。

　　“大家习惯性地将市内轨道交通、联结城与城的干线铁路清楚区分，这种惯性思维下一度认为，铁路交通并非城市出行的一般方式，而由市域扩张带来的城郊至城区出行压力仅靠新建道路与开挖地铁就能疏解。”苏交科轨道交通设计院规划研究所副所长王涛峰说，地铁设计时速达不到公众对长距离市内出行的时间要求，而且大范围、大区间地规划修建地铁线路投资巨大。

　　今年6月国家发改委出台《关于促进市域（郊）铁路发展的指导意见》，首次提出“市域铁路”，并指出轨道交通系统是城市综合交通体的重要组成部分。“这打破了过去人们对铁路出行的认知成见，让市域铁路建设的功能定位明朗起来。”温州市铁路与轨道交通投资集团董事长丁建宇认为，市域铁路比地铁跑得更快、投资成本也更低，在长距离城区出行中将扮演更重要的角色，不失为公交与地铁外的更优选择。

　　王涛峰认为，市域铁路项目规划“牵一发而动全身”，除了促进城市发展，还要便民出行，须避免线路设计不合理等问题。江苏省交通运输协会轨道交通分会会长张晓铃也提出，不仅要考虑列车通行时速和线路整体布局等硬件设置，还要关注便于换乘。

　　“地区高端要素资源聚合度越高，建成后的市域铁路社会效益也将越高。”江苏省铁路办公室副主任朱培德认为，市域铁路作为城市综合交通体的重要环节，对进一步完善城市基建意义重大。