最新统计数据表明,1-10月份,江苏灌云经济开发区完成规模以上工业产值124.0亿元,完成规上固定资产投资51.4亿元,实现公共财政预算收入2.45亿元,外贸进出口6500万美元,实际利用外资1648.3万美元。
目前,灌云开发区经济社会保持良好的运行态势,为该区提出打造“区域性经济发展增长极、现代特色产业集聚高地、生态融合创业宜居新城区”,力争用5年左右的时间创成国家级经济技术开发区提供了令人信服的注脚。
“开发区不能守着生态不发展,也不能只顾发展而忽视生态保护。创新是统筹绿色发展和区域崛起的最佳结合点,一头连着转型升级和提质增效,一头连着产城融合和百姓富裕。”灌云开发区上下共识是,秉承“生态优先、绿色发展”理念,综合考虑功能定位、文化特色、城市管理、生态保护等多重因素,引领发展提档升级、突出特色、彰显品位,打造成为全县绿色发展的核心增长极。
“多规合一”引领特色发展
灌云开发区明确,切实推行“多规合一”,重点加快完善“生产、商务研发及产业配套中心、生态宜居”三个功能区,构成以商旅中心、行政中心、商务中心和产业中心组合而成的“钻石”城市发展格局。
行进在园区,机器轰鸣的厂房车间、热火朝天的建筑工地、繁忙奋战的施工人员正在加速推进项目建设。银华春翔、耀科铝业、汇九齿轮、大陆机械等企业推动装备制造产业向智能化转变,打造高端装备制造产业园;鹰游纺织、泰达纺织等企业,加快连云港纺织产业园建设;紫燕食品、品品鲜食用菌工厂化生产、科伦多食品配料、伊云贝尔饮料等企业,助力打造食品与健康产业园;电咖新能源汽车、罡阳汽车零部件产业园等项目,加快推进新材料电池和新能源汽车产业园;威而特视窗显示屏等企业,打造光电信息产业园……随着一批批投资强度大、科技含量高、牵动性强的大项目、好项目接踵入园,灌云开发区逐渐培育和形成“123”产业体系。
基于此,灌云开发区明确,重点发展以现代装备制造为主导的全产业链,未来将打造成为提升产业区域竞争力的核心产业;优化提升轻工纺织、食品与健康产业两大支柱产业,与主导产业形成差异化发展,打造开发区的产业发展名片;培育壮大新能源汽车、光电信息、新材料三大新兴产业,助推经济结构优化升级,打造战略性新兴产业集群。
改革创新激活产业动能
耀科铝业有限公司年产400万件轮毂智能生产项目签约,着力推进智能装备机器人在轮毂制造业中的应用;高端化、专业化“云海·智造工场”投入使用……在灌云开发区,智能制造方兴未艾,也正是该区深化改革创新、推动转型发展的缩影。
如何加快创新能力建设?灌云开发区专门出台《关于鼓励科技创新和品牌建设工作的奖励办法》,并倾力搭建创新平台,形成创新机制。目前,该区建成国家级星创天地——灌云设施蔬菜星创天地、江苏省旋耕机械科技创新中心、南京农业大学灌云现代农业装备研究院、淮海工学院联合技术转移中心开发区分中心、江苏省农业机械协同创新服务示范基地、留学生创业园等平台,无不成为开发区招才引智、科技创新的重要载体。
企业的创新主体作用持续增强。灌云开发区已拥有省市企业研发机构17个,各类科研平台15个;培育省市高新技术企业13家,省级科技型中小企业21家,省级民营科技企业7家,省市两化融合试点企业4家;建成企业品牌创建“孵化库”,培育出“云山”“振云”“科多”等省级品牌6个、市级品牌19个,获批省级高新技术产品62个,获批专利130余个。
高效服务创优营商环境
项目招引是园区发展的“源头活水”。今年以来,灌云开发区加快探索精准招商、补链招商、存量招商、全员招商、资本招商等招商引资新模式。1-10月份,全区新签约过亿元项目21个,其中10亿元以上4个。
招商实绩的背后,是灌云开发区切实推行“经济工作项目化、项目工作责任化”,立足全年目标,突出问题导向,促使工作提速、服务提质。该区成立重大项目推进领导小组,推行一个分管领导、一个责任部门、一个责任人和一个联络员的“四个一”服务机制;推行投资项目“代办制”,实行保姆式动态跟踪服务,从项目名称核准到立项、报批、报建、办证全过程实行全程代理;建立以“倒逼进度、倒逼责任、倒逼作风”为主要措施的项目建设“倒逼机制”,所有在建项目设立“项目试生产倒计时牌”,将项目进度置于公众舆论之下,有效推动了开发区和项目建设单位倒排工期、挂图作战,保障了重点项目快投产、快见效。
此外,该区出台产业发展配套扶持政策,精简行政审批环节,多维度为企业提供金融、财务、法律、审计、人力资源等服务;深入开展党员干部职工争做“想干事、会干事、干成事、好处事、不出事”表率的作风转变集中活动,持续加强机关作风建设,在全县引起强烈反响,受到当地干群的一致称赞。