国际在线江苏频道消息:11月9日上午,泰州市政府举行新闻发布会,介绍新出台的《泰州市危险化学品企业安全生产违法行为积分动态管理规定》。“这一规定是为深刻吸取江苏德桥‘4·22’事故教训,如动火作业管理混乱、不及时采取有效措施处理现场报警,从而提高危化品企业的危机意识,促进企业安全管理精细化程度。”据泰州市安监局副局长华正迁介绍,这项制度将发挥奖优罚劣作用,改变企业违法成本低的现状,对一些安全管理水平差、有违法违规行为的企业起到警示效果,特别是对安全意识淡薄、违法行为严重的少数企业具有较强的震慑作用。
新闻发布会现场 陈星 摄
媒体们了解到,该《规定》罗列了危险化学品企业安全生产方面可能出现的43项非法违法和违规行为记分标准,这43项记分标准均摘录自《安全生产法》、《危化品安全管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规、部门规章。其中,5项记分分值为12分、即发现立即停产整顿,11项记分分值为6分,1项记分分值为4分,7项记分分值为3分,14项记分分值为2分,5项记分分值为1分。
泰州市安监局副局长华正迁说:“多年来,一些危化品企业重经济效益、轻安全生产,安全生产工作被动应付多、主动作为少,长期存在安全管理基础不够牢固、安全管理力量薄弱、安全投入不足、科技支撑落后、隐患排查不彻底等问题。”开展积分动态管理是落实企业安全生产主体责任、激发企业内动力的需要。实行积分动态管理,就是督促企业落实安全主体责任的重要举措,是提升企业本质安全管理水平的重要手段。《规定》列出的记分标准,包括安全间距、“两重点一重大”、特殊作业、教育培训、设备设施等内容,与危化品企业的日常安全管理息息相关。记分标准也相当于列出了“负面清单”,企业被记分越多,说明主体责任落实越不到位。企业想要不被记分,必须对标找差、自查自纠,严格落实主体责任,自觉自主抓好安全生产工作,才能够达到基本的安全管理水平,才可以做到事故可防可控。下一步,安监部门将把积分动态管理作为行政处罚的重要补充,既对企业违法违规行为及时查处,又进行记分管理。企业违法违规行为严重了、次数多了,只要被记到规定的分值就要受到考试、约谈、公开曝光直至责令停产停业整顿、取缔关闭等处理,以此来倒逼企业强化安全主体责任,保证依法依规生产经营。(供稿 泰州市委宣传部 王飞 张小燕 编辑 陈星)