原标题：学费过万也是非营利？ 南京将制定民办教育实施细则

　　开学前夕，南京市物价局核准了3所民办学校调整学费的申请，这3所学校从2017年秋季开始，每生每学期最低学费7500元，最高9700元。

　　而9月1日新修订的《民办教育促进法》正式实施，其中提到社会组织和个人不得设立义务教育阶段的营利性民办学校，但可举办营利性民办高等学校和其他高等教育机构、高中阶段教育学校和幼儿园。而面对如今偏高的民办学校收费，许多家长表示疑惑，这么高的学费究竟是营利性学校还是非营利性学校？记者昨日采访得知，南京义务教育阶段并无营利性民办学校，即便是民办幼儿园，营利性学校也并不是很多。

　　3所民办学校今年涨了学费

　　今年8月，南京市物价局审核了3所民办中小学的学费调整申请。南京南江中学是一所全日制民办初级中学，今年秋季学期开始，新生每学期学费调整为7500元，老生仍按原标准执行。

　　南京宇通实验学校是由某教育集团与企业联办的民办学校，从小学到高中试行一贯制。《金陵晚报》记者从该校了解到，今年物价局批复的是初中和高中的收费，小学收费没有变。初中和高中的新生每学期学费为9700元，老生仍按原标准执行。南京实验国际学校共有2个小区，1992由南京晓庄学院主办，一所在晓庄，一所在江北高新。

　　今年南京市物价局批复，小学部秋季新生每学期学费8000元，初中部秋季新生每学期学费9000元，老生仍按原标准执行。南京市物价局收费处解释，这些非营利性民办学校的学费是根据其办学成本审核的，原则上3年可以调整一次，每次调整幅度不得超过30%。对于非营利性民办学校，实行市场调节价，企业自主制定。

　　学费过万也是非营利性的

　　而据《金陵晚报》记者了解，这三所民办学校在南京的收费并不算是最高的。比如2016年调整的金陵中学河西分校，小学每生每学期不超过11500元，初中每生每学期不超过12000元，高中每生每学期不超过12500元。此外，南外仙林分校、南师附中江宁分校，每学期学费都过万。但这些学校在注册时，都是非营利性民办学校。

　　“社会对我们有误解，说民办学校就知道挣钱，其实不是的。非营利性民办学校从立校之初的宗旨就是公益、非营利，学校的收入主要用于办学，教职员工拿工资，没有福利分红。”一位不愿透露姓名的民办学校工作人员表示。

　　《金陵晚报》记者又从南京市教育局职教处了解到，根据民办教育法，南京市义务教育阶段没有营利性学校，幼儿园阶段是有的。非营利性民办学校虽然收费高，但是这钱办教育的人是拿不了的，主要用于基础教育、师资队伍和支付工资等方面。民办学校分配收益，就是营利性的，不分配就是非营利性的。民办教育只是公办义务教育的补充，仍然坚持教育的公益属性。

　　营利还是非营利学校也在选择

　　新的民办教育法出台，对营利性和非营利性分类管理，这样，许多学校就会面临一个选择，是选择营利性还是选择非营利性。此前北京媒体报道，一家国际高端幼儿园的园长表示，如果选择成为非营利性幼儿园，办学结余全部用来办学，股东内部意见也许无法达成一致，不利于幼儿园规模化发展。但如果成为营利性幼儿园后，税点高到难以维持收支平衡的情况下，还是会选择非营利属性。记者昨日致电南京两所民办学校，对方均表示目前还在考虑，因为两种性质办学各有利弊。

　　《金陵晚报》记者了解到，《民办教育促进法》实施后，江苏省和南京市教育主管部门都会制定相应的落地细则，目前南京在等省里的文件，同时结合江苏省里制定南京细则。据教育局相关人士介绍，非营利性学校也可以转变为营利性民办学校，营利性民办学校也可以转为非营利的。原来需要到民政部门登记，现在则要到工商部门注册。当然，具体的操作流程和南京市的细则，还要再等等。