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江苏徐州丰县“红色引擎”领航脱贫攻坚

新华日报2017-09-04 10:26:17

  2016年以来,徐州丰县充分发挥基层党建在脱贫攻坚中的核心引领和战斗堡垒作用,定目标压责任、建队伍强班子、抓示范激活力,推动党建优势转化为扶贫优势、党建活力转化为攻坚动力,取得良好实效。

  压实党建责任,凝聚脱贫攻坚强大合力。强化县委“一线指挥部”作用,徐州丰县县委书记担任扶贫开发工作领导小组第一组长,徐州丰县县委常委带头包挂扶贫工作联系点,制定《关于实施脱贫致富奔小康工程的意见》。构建徐丰县镇村三级党建责任体系,把脱贫攻坚实效纳入基层党建工作目标考核、领导班子和领导干部绩效考核。完善“五方挂钩”帮扶机制和多方参与工作机制,强化党员干部结对帮扶、驻村帮扶,全县1.7万名帮扶责任人挂钩联系建档立卡低收入农户,建立完善重点工作清单、民生诉求待办清单、任务完成销号清单。建立和完善贫困监测系统,及时开展“回头看”,谨防“数字脱贫”和脱贫户返贫。将脱贫攻坚实绩作为干部选拔任用的重要依据,为全县符合条件的314名村党组织书记兑现405万元考核报酬。每年设立200万元基层党建工作专项经费,将村级工作经费提高到每村每年20万元。重点打造30个党组织规范化建设示范村,新建改建17个经济薄弱村综合服务中心。

  建强骨干队伍,锻造脱贫攻坚中坚力量。发挥“关键少数”作用,选配人才投入脱贫攻坚主战场。着眼主导产业需求,整合县商务局、驻外商会等力量实施“双招联动”,开展“海外高端人才合作项目丰县行”等招才引智活动,40余名高层次人才入选省市人才项目。评选县级优秀人才,开展“优秀人才服务基层月”活动30余场次,惠及群众3万人。吸纳致富本领高、群众基础好的优秀党员和大学生村官进入村“两委”班子,221名致富带富能手和专业合作组织负责人任村党组织书记。全面派驻第一书记,26名县处级领导干部和104家县直企事业单位345名科级干部,派驻到371个村(社区)任第一书记,指导建强组织、推动精准扶贫、兴办惠民实事、加强基层治理。

  精准施策发力,探索脱贫攻坚有效路径。对贫困户精准识别、精准分类、精准施策,突出农民培训、党员示范和产业发展,聚力推动脱贫攻坚。突出抓好“精准识别”,全面推行“走村串户”工作法,15个镇(街道)1970名干部进驻村(社区),精准识别、动态管理11.29万低收入人口和41个经济薄弱村情况。实施党员群众“双向挂牌联户”制度,解决问题2600余件。开通“创业直通车”,提供“信贷、技术、项目、信息、人才+政策平台”“5+1”服务。建设党员创业示范基地,每个党员创业示范户结对3-5户农户,推出一批带动效应好的农业科技新项目。推行“支部+合作社(协会)+基地+农户”模式,在全县成立产业协会57家。持续发展特色产业,投资10836万元实施省级精准扶贫项目9个,大力发展“果菌菜奶”特色农业,新增果树新品种示范园12个。积极培育龙头企业,规模电动车企业359家。发展休闲观光农业,打造“农家乐”专业集聚村,培育涉农网商3000余家。

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