原标题：灌南：“四个坚持” 管理农业综合开发产业化项目

　　为了改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，连云港市灌南县立足实际，扎实做好农业综合开发产业化项目管理工作。

　　一是坚持因地制宜，统筹规划申报。认真研究国家农业综合开发扶持政策、扶持重点，并结合灌南实际，编制农业综合开发规划及阶段性开发方案，建立动态监管项目库。根据项目类型、规模，编制项目建议书、可行性研究报告和实施方案。连云港华禧木业有限公司成功申报了2017年度农产品改扩建加工项目。

　　二是坚持集约开发，突出规模效应。本着实现好、保护好、发展好广大农民利益的原则，优先扶持大多数农民积极参与的农业综合开发项目，特别是带动效应强、与农户利益联结紧密的项目。

　　三是坚持多元投入，优化资源配置。改革涉农财政专项资金使用方式，综合运用财政奖补、先建后补等方式，推动产业发展，补齐产业化项目发展“短板”。实行“先建后补”的项目，要求项目实施单位必须具备一定的自筹资金能力。通过补贴、贴息等多种形式，吸引社会资本，增加农业综合开发投入，优化资金和项目管理程序，进一步发挥财政资金引导作用，提高财政资金使用和项目建设成效。

　　四是坚持管理创新，严抓项目规范。按照国家、江苏省农发办的政策要求，严格项目前期材料申报工作；严格规范和量化项目建设内容；严格项目建设期间跟踪管理，建立项目台账，完整反映项目建设和投资完成情况；严格规范报账程序，统筹执行进度，确保项目资金安全高效运行。