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南京市纪委在全市开展整治腐败专项行动

南京日报2017-07-31 09:50:45

  原标题:全市纪检监察系统积极开展“打铁还需自身硬”专项行动——练就“铁打身” 当好“打铁人”

  “正人必先正己,执纪必先守纪。只有立身正,才能底气足、腰杆硬,才有资格去监督别人;要像爱惜眼睛一样爱惜纪检队伍的良好形象。”日前,在全市纪检监察领导干部会议上,市委常委、市纪委书记沈文祖的这番话,既严肃认真又言辞恳切。

  这是南京市各级纪检监察机关深入开展“打铁还需自身硬”专项行动的一个剪影。

  2017年年初,南京市纪委在全市部署开展“打铁还需自身硬”专项行动、腐败易发多发重点领域整治专项行动、作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动,以及整治群众身边不正之风和腐败问题专项工作等四个专项行动。市纪委把“打铁还需自身硬”专项行动排在“四个专项”工作的首位,表明了正人先正己的担当精神以及刀刃向内、严防“灯下黑”的勇气和决心。全市各级纪检监察机关切实担负起自身建设主体责任,围绕“自身硬”这个必备属性,汇集自我监督正能量,提振干部队伍精气神,推动专项行动稳步有序开展,力求取得实实在在成效。    

  排查廉政风险,注重刚性约束

  “纪检机关不是天然的‘保险箱’。纪检监察干部不是生活在真空里,同样存在被‘围猎’、被腐蚀的风险,必须引起高度重视。”南京市纪委相关负责人强调。

  南京市纪委常委会坚持把专项行动作为“管班子带队伍”的基础工程来抓,第一时间传达学习中央纪委、省纪委和市委关于“打铁还需自身硬”的要求,研究制定贯彻落实“南京方案”,将专项行动细分为排查廉政风险“探头”行动、梳理问题线索“起底”行动、查处违纪案件“打铁”行动、完善内控机制“筑坝”行动、拓宽监督渠道“聚光”行动等“五个行动”,绘制20项实施要点“路线图”,严格落实组织领导责任,确保专项行动抓得实、走在前。

  2017年年初,南京市各级纪检监察机关结合学习贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)》,坚持问题导向,以岗位职责事项为点,以业务流程程序为轴,以权力运行轨迹为线,全面排查廉政风险点。

  目前,全市各级共梳理出风险点1142个,制作下发集权力行使依据、程序、时限及相应责任于一体的工作流程图样板162张,做到“一张图表管程序、一条红线控风险”。同时,针对排查出的廉政风险,落实防控措施1743条。

  信任不能代替监督,制度是监督的保障。南京市纪委还研究制定了《关于委局机关问题线索办理时限的规定》、《反映纪检监察干部信访举报和问题线索管理处置办法》等13项制度规程,不断完善内控机制、织密防控网络。

  起底问题线索,加大查处力度

  严格管理处置反映纪检监察干部的问题线索,是防止“灯下黑”的迫切需要,也是加强内部监督执纪问责的源头。

  2017年3月,南京市各级纪检监察机关集中开展反映纪检监察干部问题线索“大起底”行动,对2013年以来全市各级纪检监察机关接收的、反映纪检监察干部的问题线索进行梳理摸排,并按照干部管理权限分级负责对账,确保全覆盖、无遗漏。目前,共排查出涉及纪检监察干部的问题线索259件,已处置率98%。

  全市各级纪检监察机关还建立“第一种形态”常态化运用机制,对有苗头性、倾向性问题的26名纪检监察干部,及时谈话提醒,督促其绷紧纪律之弦。同时,在日常管理中做到“三个不”,即不纵容错误,对有些同志出现的小毛病小错误,敢于拉下脸来严肃批评;不放过细节,对制度规定的执行情况不定期抽查;不迁就特殊,做到在规章制度面前“无一例外”。

  同时,敢于“刀刃向内”“自清门户”。对党的十八大以来不收敛、不收手,跑风漏气、压信不办、以案谋私、办关系案人情案,违反中央八项规定精神等问题,坚持有案必查、绝不护短遮丑。今年以来,全市各级纪检监察机关共立案查处纪检监察干部9名,组织处理7人,给予党纪政纪处分8人。

  加强教育培训,强化责任担当

  2017年5月,南京栖霞区纪委召开行政区、开发区、大学城三区纪检监察干部警示教育大会,通报该区某局纪工委副书记、监察室主任陈某今年2月份酒后驾驶的违纪违法问题,用身边典型案例发挥警示教育作用。

  南京高淳区纪委率先组织全区197名纪检监察干部报告个人有关事项,创新建立纪检监察干部“勤廉档案”。雨花台区纪委、江宁区纪委、建邺区纪委积极组织开展“家庭助廉”活动。浦口区纪委要求每位离开南京的纪检监察干部填写《安全承诺书》,注明目的地、事由等,并登记备查,加强对纪检监察干部“八小时之外”的监管。

  “自身硬”重在日常、贵在有恒,既要以雷霆手段全面管,又要以菩萨心肠用心治。在专项行动中,市纪委坚持正反典型教育相结合,引导全市广大纪检监察干部自觉践行忠诚干净担当,锤炼“铁打身”、当好“打铁人”。

  2017年以来,全市各级纪检监察机关结合“两学一做”学习教育常态化制度化,通过专题党课、中心组学习、支部会议等形式深入开展理想信念教育,督促纪检监察干部牢固树立“四个意识”,在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实补足精神之“钙”,筑牢思想之“魂”。

  同时,南京市纪委高度重视纪检监察业务培训,着力提升全市纪检监察干部的责任意识、担当精神和能力水平。截至目前,市纪委开办青年干部讲坛、纪检监察领导干部工作讲坛共4期,4名基层挂职青年干部、6名市纪委室主任、10名区纪委书记以及战斗在纪检监察工作一线的业务骨干走上讲台,谈体会、说感悟、讲方法;组织执纪审理、执纪审查业务培训,全市385名纪检监察干部参与实战练兵。

  此外,为适应“网上市纪委”建设要求,全市纪检监察干部全员安装了省纪委“清风”手机APP,开通了“钟山清风”手机APP和工作交流微信群“铁匠营”。各区各部门纪委也相继建立微信群,打造矩阵、形成合力,紧密互动。

  在“打铁还需自身硬”专项行动的推动下,2017年上半年,全市各级纪检监察机关立案数、自办案件占比都有明显提升。

  “打铁还需自身硬”是一项必须长期坚持的战略性任务,需要立足当前、着眼长远,稳扎稳打、久久为功。市纪委相关负责人强调,“事业不会等人,工作不能‘打盹儿’。要坚持不忘初心、砥砺奋进,以实际行动维护党章党规党纪的严肃性,在经风雨、打硬仗、抗腐蚀中诠释对党的忠诚,努力打造一支让党放心、人民满意的纪检监察铁军队伍!”

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