10月20日，在南京举办的“2026物理AI与世界模型大会”开幕式上，国家数据标注先行先试苏皖城市联盟（长三角数据标注联合创新中心）正式成立。南京、无锡、苏州、淮安、扬州、镇江、宿迁、芜湖、马鞍山、滁州等长三角10个城市将协同发展数据标注产业，为区域人工智能创新提供重要支撑。

　　数据标注是人工智能产业的底座，通俗来说，就是对各类图文、场景等数据进行分类、标注，让人工智能能够读懂、识别、学习真实场景规律，加快大模型迭代优化和落地应用。

　　2026年8月，南京市成功入选国家数据标注先行先试（领域创新）城市，承担全国工业制造领域数据标注先行先试任务。此前，南京牵头，苏皖十市一体谋划、联合申报，围绕关键技术攻关、数据基础设施互联互通、标准与人才资质互认、高质量数据集共建共享等方向达成合作共识。此次联盟成立，是十市合力推进国家试点落地、服务人工智能高质量发展的重要一步。

　　据悉，联盟成立后，将重点推进共建数据标注产业和公共服务平台，推动设施互联互通；聚力攻坚数据标注关键前沿新技术，激活产业创新势能；协同建设高质量数据集与流通体系，打通供需对接闭环；制定数据标注规范与质量评测标准，实现十市互认共享；引育经营主体建强高素质人才队伍，促进资质互认共享等五个方面工作。

　　数据标注是人工智能大模型的“地基工程”。南京市数据局相关负责人表示，以南京为龙头的苏皖十市，既有丰富的工业制造场景，也有活跃的数字经济主体和不断完善的数据资源体系。联盟的成立，将把分散在各地的场景、数据、算力和人才拧成一股绳，为全国工业制造领域数据标注先行先试提供可复制、可推广的“苏皖方案”。

　　下一步，十市数据部门将建立常态化协同推进机制，在平台联通、标准互认、数据集共建、人才共育等方面拿出具体举措，推动高质量数据真正流向大模型、流向车间产线、流向千行百业。（人民网+ 作者 马道军）