3月18日，江苏省人民政府召开新闻发布会，解读《推进江苏城市高质量发展行动方案》（以下简称“《行动方案》”），省发展改革委、住建厅、科技厅等多部门负责人介绍方案制定背景、核心内容并回答记者提问。《行动方案》立足江苏城镇化发展基础，围绕“一个优化、六个建设”谋篇布局，推出8部分28项具体任务，为江苏城市高质量、内涵式发展划定清晰路径。

新闻发布会现场

　　《行动方案》制定紧扣“三个注重”核心原则，上接国家要求、下接江苏地气、勇于开拓创新。方案全面对标中央城市工作会议精神，紧扣城镇化和城市发展“两个转向”，把内涵式发展贯穿全篇；结合江苏城镇化进入稳定发展成熟阶段的实际，将创新驱动作为核心抓手，仅“建设富有活力的创新城市”就部署7项具体任务，占总任务数四分之一；针对规划管理、土地供应、资金筹措等发展痛点，提出建立弹性规划调整机制、土地混合兼容管理制度；在城市布局优化上，从城市群都市圈、设区城市、县城三个层面提出差异化举措，明确提升扬子江城市群国际竞争力、推动苏锡常都市圈与上海大都市圈深度融合等发展方向。

　　《行动方案》以“人民城市”理念为根本，围绕建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧六大城市提出系统举措。在创新城市建设上，方案从生态构建、空间打造等七个方面培育新动能，支持建设创新产业社区、发展非标制造等新业态；美丽城市建设以绿色低碳为核心，实施传统产业焕新工程、推进“公园城市”建设；韧性城市建设筑牢安全屏障，实施城市基础设施生命线安全工程，打造全省监管“一张图”、监测“一张网”；智慧城市建设以精细化治理为目标，打造城市运行智能中枢，构建数字底座并试点城市智能体应用。

　　为确保《行动方案》落地见效，江苏省各部门已明确分工、协同推进，形成“省负总责、部门协同、市县落实”的工作格局。省住建厅将细化2026年度任务，推进城市更新立法，出台韧性城市建设、城市治理等配套政策，建设省级城市更新项目库；省科技厅将构建全域一体化创新格局，增强城市创新策源能力，新布局30家标杆孵化器；省自然资源厅从规划引导、供地方式等四方面出台用地支持政策，深化低效用地再开发；省生态环境厅、商务厅、数据局等部门也将分别从生态治理、消费激发、数智化发展等方面推出具体举措。同时，江苏将建立跟踪问效机制，逐项分解任务明确责任主体，定期开展调查督导，推动各项任务转化为城市高质量发展的实际成果。

　　城市高质量发展是中国式现代化的重要载体，江苏此次出台《行动方案》，既是对中央城市工作会议精神的精准落实，也是立足自身发展基础的主动谋划。当前，全省各部门正以系统思维统筹推进各项任务落地，以协同合力破解发展难题，以民生导向锚定建设方向。随着各项举措逐步落地见效，江苏的城市发展将持续向内涵式、高质量迈进，不断塑强城市发展新优势，以城市高质量发展的实际成效，为中国式现代化江苏实践注入强劲动力。（文/图 叶恩慈）