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苏州自贸片区奋进正当时
2025-12-24 15:37:43来源:现代快报编辑:李诚责编:李诚

  金鸡湖畔,东方之门巍峨矗立,玻璃幕墙折射出苏州自贸片区的活力之光。12月21日,中央电视台CCTV4中文国际频道《中国舆论场》栏目推出特别策划《勇立潮头启新程·奋进自贸区》苏州篇,聚焦中国(江苏)自由贸易试验区苏州片区。

  在这片60.15平方公里的土地上,新质生产力正在加速形成。新一代信息技术、高端装备制造两大制造产业为主导,生物医药及大健康、纳米技术应用及新材料、人工智能及数字产业、新能源及绿色产业等一批新兴产业蓬勃发展。

  苏州片区生物医药产业综合服务中心大厅内,“研易达”专属窗口前,一家制药企业的专员正在向工作人员寻求帮助。

  “我们公司正在研发一款创新型自我改造装置,这个产品的研发需要几款还没有上市的进口药液作为关键研究材料,我们没有进口渠道,项目可能会被迫停下来。”苏州嘉树医疗高文奇说。

  现有的规则无法满足企业高质量发展的需求,为了提升本土创新型医药企业的国际竞争力,苏州片区决定打破这一不可能,海关、市场监管局、药监局、商务局四部门联合开展首创性、集成式探索。

  2019年,苏州片区推出“研易达”1.0 版本,让未注册的医疗器械通过“白名单+跨部门联审”机制,进入特殊通道,满足企业研发用医疗器械的进口需求。

  2022年,“研易达”升级为2.0版本,将适用范围从医疗器械扩展到临床试验用样品特殊生物材料,覆盖企业全研发周期。

  信达生物制药供应链副总裁仇凯说:“我们玛仕度肽上市准备的关键时期,有一款非常重要的样品要进口,在‘研易达’的帮助下,进口时间从三个月缩短到了十五天。”

  截至目前,在生物医药领域,苏州片区已形成32项制度创新举措,其中6项在全国复制推广,10项在全省复制推广。

  有了新的制度,通关的时效性又成了亟待解决的诉求。

  由于苏州没有国际机场,进出口货物主要依靠相距140多公里的上海浦东国际机场,在这种跨行政区划、跨海关关区的情况下,出口货物走完整套流程至少需要几天时间。

  一条能够连接苏州与上海的便捷通关通道亟待建立。在多方共同努力下,“上海机场——苏州前置货站”诞生,货物运到货站,第一时间就能完成机场的安检,并同时完成海关的查验。

  为了保障“门到门”的安全,每辆运输卡车的车辆轨迹、门锁状态都会实时上传驳运平台,形成“人、车、货”三位一体的监管闭环。

  “集成电路、生物医药这一块对时效的要求非常高,正常出口货物基本上都是要求二十四小时之内要飞离国境。”得尔达国际物流副总经理朱光华说:“现在有了前置货站,我们都可以在苏州本地完成,大大节省了企业的时间和效率。”

  苏州片区法律服务大厦19楼,一件国际商事案件正在审理之中,苏州片区跨国企业众多,涉外商事纠纷异常难处理。

  苏州国际商事法庭法官助理李建馨说:“苏州工业园区有五千多家外商投资企业,在跨国交易过程中会经常遇到复杂纠纷,有的合同是在境外签订和履行,有的当事人是外国企业,大多数争议都涉及到对于外国法的查明和适用,能否妥善处理这些纠纷,影响着企业对于苏州营商环境的期待和信心。”

  为高效化解涉外商事纠纷,以法治之力筑牢营商环境基石,2020年,全国首家地方法院国际商事法庭“苏州国际商事法庭”应运而生。这是地方法院设立的首家国际商事法庭,集中管辖苏州市辖区内的涉外商事案件与外向型经济密切相关的案件。

  “法庭自成立以来,不断深化司法服务保障,创新涉外审判机制,让涉外商事纠纷在家门口得到专业公正的解决,为企业走出去引进来保驾护航。”李建馨说。

  这座大厦的一楼是苏州片区优化法治化营商环境的标志性工程——法律服务中心。

  公共法律服务中心围绕涉外、知识产权、公证、鉴定、商事调解、律师律所等设立多个服务窗口,让企业进“一扇门”就能一站式获取覆盖企业发展全生命周期的法律服务。

  从2019年到2025年,苏州片区走出了属于自己的创新道路,14项全国创新案例,66项全省创新案例,每一个数字背后,都是敢闯敢试、敢为人先的探索,都是服务国家、赋能企业的担当。

  站在新起点,苏州片区正以“勇立潮头”的姿态,为中国式现代化建设书写着“苏州答卷”。

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