为深入贯彻新时代“枫桥经验”,积极响应司法部部署要求,徐州市云龙区司法局充分发挥司法行政职能作用,坚持立足本职、协调联动、精准发力,统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传五项工作,切实加强特殊人群矛盾纠纷排查化解,将人民调解工作延伸至监狱高墙、社区矫正机构之内,着力化解各类矛盾风险,更好地预防和减少重新犯罪,维护社会和谐稳定。
强化多方协同发力,搭建“人民调解进高墙”平台。云龙区司法局深化矛盾纠纷多元化解机制,人民调解力量与监狱、矫正中心深度融合,联合设立派驻调解工作室,构建起狱内监外矛盾化解的前沿阵地;整合监狱退休民警、专业律师、基层法律服务工作者、优秀人民调解员等多元力量组建专业团队,针对在教育改造中遇到的矛盾纠纷、法律疑惑、就业帮扶等提供法治服务,有效维护了监狱和矫正中心的安全稳定,筑牢了预防重新违法犯罪的防火墙,也为特殊人群启明归途照亮回归之路。
抓实纠纷排查调处,提升矛盾纠纷化解实效。云龙区司法局加大纠纷排查力度,构建“5+2”矛调机制,开展“三解”排查,联合社区、司法所、人民调解组织及监狱、公安、检察院等单位部门,广泛开展对服刑人员、社矫安帮对象及其家庭的矛盾纠纷排查工作,加强风险分析研判,确保及时发现潜在问题和隐患,提前介入调解;建立健全工作机制,明确调解室工作职责和调解流程,对矛盾纠纷的受理、调解、达成协议等各环节作出具体要求,确保调解工作依法依规进行;扩大调解工作覆盖面,针对非本市服刑人员,调解工作室在评估矛盾类型与复杂程度后,积极与服刑人员户籍所在地司法部门、调解组织发函沟通,同时借助信息化平台远程对接,移送调解材料,协同开展调解工作。
扩大普法宣传覆盖面,提高教育改造质效。云龙区司法局构建常态化普法机制,结合“人民调解进高墙”活动,积极开展法治宣传教育活动,通过举办法律知识讲座、发放法律宣传资料、开展法律咨询等形式,向服刑人员普及法律法规知识,进一步增强服刑人员法治意识和依法维权能力,引导他们自觉遵守法律法规和监规纪律,学会用法律武器解决矛盾纠纷。同时,云龙区司法局将社矫安帮对象作为区“每周一法”“多来觅法”等普法教育重点对象,开展“上门送法、志愿普法、以身说法”活动,助其学法、知法、守法。
延伸人民调解服务触角,是统筹推进“五项工作”的生动实践,标志着“人民调解进高墙、进矫正机构”工作迈出了坚实的一步,对预防和减少犯罪起到积极作用。下一步,云龙区司法局将持续完善“矛盾联调、资源联享、风险联控”机制,不断完善工作机制,加强队伍建设,提高调解工作质效,为推进平安建设和法治建设作出更大的贡献。(文 刘影)