群众认可，是行政执法人员奋勇争先的不竭动力。近年来，南通市海门区以被确定为全省“基层公务员队伍建设联系点”为契机，大力推进行政执法类公务员“砺兵强盾”能力素质提升行动，构建“教、学、练、战”一体推进的培训模式，因材施“教”，聚焦职业道德、法律素养、业务能力、执法技能、廉政警示五个维度，开设行政执法大讲堂，对全区行政执法类公务员实施全覆盖轮训。

　　唯干唯实唯先，善谋善做善成。海门区行政执法类公务员谋定守正创新之策，自觉融入服务大局，“砺兵强盾”行动以来，56人通过国家法律职业资格、在职学历提升等考试，聚焦群众关注的热点、难点、堵点，组织行政执法类公务员领办攻坚项目72个，破解便民疏导点设立、超标电动自行车整治等棘手问题46个。2023年，全区行政执法工作情况满意度位列南通市第一。

　　“凝心铸魂”培育法治专门队伍领雁

　　近年来，海门区委依治办发挥法治保障专业人才作用，提供“伴随式”法律服务。全区124名公职律师，参与重大招商引资谈判、“保交楼”民生实事重大工程项目600余次，在上海电气光伏项目招引中靠前服务，及时排除法律“雷点”，获得了投资商的充分肯定；参与重大决策合法性审核、疑难行政复议诉讼案件、重大行政执法案件评查等实践活动50余次，提出对策和建议80余条；主动服务全国人大海门立法联系点，参与《中华人民共和国治安管理处罚法》（修订草案二次审议稿）等法律修订，收集整理43条建议，为国家立法贡献海门智慧。

　　人法兼资，而天下之治成。领导干部是全面依法治国的重要组织者、推动者、实践者。海门区坚持抓住“关键少数”引领“绝大多数”，采用“现场述法+书面述法”方式实现述法全覆盖，开设“书记项目”亮晒比学专栏，集中对书记项目的阶段性成效进行展播，通过亮项目、晒做法、比成效、找差距，不断放大示范引领效应，推动“关键少数”发挥推动基层法治建设的“关键作用”。

　　“守正为心”当好法律服务队伍工匠

　　近年来，海门区派出法律顾问每月到村（社区）现场提供不少于8小时的法律服务，并提供长期法律咨询服务，每季度为村（社区）举办1次法治讲座，推动村居法律顾问工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。2024年，海门区已组织155名律师和法律服务工作者担任298个村（居）民委员会法律顾问，全区法律顾问已开展普法培训159次，为6973人次进行了法律咨询，提供决策和审核建议229条。

　　海门区把加强公共法律服务体系建设作为总抓手，不断推进便民服务平台打造、体制机制建设创新、服务资源均衡发展、服务能力水平提升等，努力建设有温度的公共法律服务体系；积极打造各级公共法律服务中心，集律师咨询、“12348”法律服务热线、公证办理、法律援助、行政复议、非诉讼纠纷化解等服务于一体，实现一站式受理、一体化运行，努力将公共法律服务延伸到村居每一个角落，不断提升群众的法治获得感与幸福感；发挥镇（街道）公共法律服务中心、村公共法律服务室等平台作用，设立公证、法援、仲裁等协办点，推动服务触角向下延伸；开展远程法律援助、远程庭审辩护、远程视频会见等法律服务，全天候受理群众各类法律诉求，实现群众法律需求“掌上办”“指尖办”“随时办”。（文 周炼）